【文匯網訊】據中新社報道，如何解決中國人口結構嚴重失衡，全國人大代表紀寶成的建議是：「提倡生一個，允許生兩個，不許生三個。」
坐擁中國人口研究重鎮——中國人民大學人口學系，紀寶成對中國的人口生育政策有著深刻的思考和研究。這位原中國人民大學校長之前已連續幾年向全國人大提出建議，但他表示相關部門並未給出一個滿意的答覆。
全國兩會期間，有人大代表和政協委員一再呼籲，中國城市的「一胎」生育政策實施30年來，在控制人口過快增長的同時，也出現了一系列社會問題：如年輕人口的迅速減少，中國持續多年的「人口紅利」將很快消失，轉變為日趨嚴重的「用工荒」；隨著老年人口的增多，極不平衡的代際更替將會給目前尚不完善的養老保障、醫療保障、養老服務等帶來前所未有的衝擊。
而當前內地孕婦赴港產子引發的廣泛關注，也讓關於中國放寬生育政策的討論提升熱度。
在紀寶成看來，「一胎」政策已到了需要當機立斷痛下決心進行調整的時候。中國第六次人口普查顯示，同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口占16.60%，下降6.29個百分點；60歲及以上人口1.7億，占總人口13.26%，上升2.93個百分點，已出現「未富先老」的態勢。
紀寶成說，允許生兩個孩子，這不僅是為了應對人口老齡化，也是追求生育權利平等。他指出，當前二胎生育控制的實際情況是，政府機關、國企事業單位等體制內群體被控制了，體制外的卻控制不了。
「農村的花兩三千塊錢就生了，城市有錢人花20萬就生了，有錢人能生孩子，沒錢的不能生孩子，體制外能生，體制內不能生。」
紀寶成說，「這是30多年前實施獨生子女政策時沒有預想到的，面對這樣的新情況新問題，不能無動於衷，不能視而不見，必須加以解決。」
他還建議，生二胎也可選擇「試點」，先在幾個省市展開，等3至5年政策成熟後對所有省市放開。城市與農村也應該「城鄉同策」，不要搞特殊待遇。
紀寶成之前還向媒體表示，「允許生兩個，是符合絕大部分人的願望的。要生三個，我看是極少數人的願望。包括農村，他也未必就樂意生3個。」
「更重要的是，實施這樣的政策，干群關係會更和諧，家庭比較完美，可能婚姻狀況更加穩定，孩子的成長會更加健康，教育部門的擔子也會輕一點。」紀寶成說，「可能我這個人有一點太過浪漫主義，我總希望，能讓我們的計劃生育成為一項『甜蜜的事業』。」 | 
