【文匯網訊】據中新網報道,鐵道部網站消息,日前,鐵道部安全監察司出台了《關於推行鐵路安全風險管理的指導意見》。《意見》明確,2012年全路初步建立起職責明確、程序清晰、實用有效的安全風險管理運行機制,2013年基本建成機制健全、科學高效、管理規範、覆蓋全面的鐵路安全風險控制體系。
《意見》從總體要求、主要內容、工作目標、基本原則、工作流程、著力加強安全風險過程控制等方面對全路推行安全風險管理提出了指導意見。
《意見》指出,鐵路安全風險管理主要包含基礎建設、過程控制、應急處置等方面,重點是結合鐵路安全工作實際,通過增強安全風險意識、識別和研判安全風險、有效實施風險控制措施等,達到防範和降低安全風險的目的。總體要求是以確保高鐵和旅客列車安全為重點,以推進安全生產標準化為載體,以落實安全生產責任制為保證,全面引入風險管理的理念和方法,構建鐵路安全風險控制體系,把風險管理與既有安全管理有機融合起來,切實強化安全生產過程控制和超前防範,嚴格落實作業標準化和管理規範化,最大限度地降低安全風險。
《意見》強調,要著力加強安全風險過程控制,持續加強安全風險管理基礎建設,大力強化安全風險應急處置。要實現對運輸生產整個過程、所有環節的嚴密控制,特別是對高風險崗位和作業環節的有效控制。要從行車設備、職工作業、管理制度、外部環境等關鍵因素著手,確定安全風險點、制定和落實風險管控措施,提升安全風險過程控制水平。要從夯實安全管理制度基礎、全面提升設備質量、加強職工隊伍建設等方面持續加強基礎建設。要建立快速反應機制,加強應急能力建設,形成組織完善、裝備齊全、分佈合理、反應迅速的應急救援體系。
《意見》要求,各級領導幹部要親自上手,各負其責,切實加強對安全風險管理的組織領導;各專業管理部門要對關鍵環節進行具體指導,實施有效控制;建立健全安全過程考核機制,逐項明確安全風險控制措施的責任部門和責任人。 |