【文匯網訊】據財新網報道,十八大後地方省級高官調整進入新一輪高潮,12月18日宣佈人事調整的省份涉及廣東、內蒙古、浙江、吉林、陝西五省區,共有五人履新省級黨委書記,三人候任省長;八位履新者中有六人曾任職於各級共青團系統。具體情況如下:
新晉中央政治局委員胡春華接替汪洋任廣東省委書記,山西省長王君繼任內蒙古區委書記;浙江省長夏寶龍、吉林省長王儒林、陝西省長趙正永順位接任所在省份省委書記。
浙江省委副書記兼政法委書記李強被提名為浙江省長候選人;陝西省委常委、常務副省長婁勤儉任省委副書記,並被提名為陝西省長候選人;吉林省政協主席巴音朝魯重新擔任省委常委、副書記,有望接任省長。
12月18日,中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長趙樂際,中央組織部常務副部長沈躍躍,副部長張紀南、王爾乘、王京清,分赴廣東、內蒙古、浙江、陝西、吉林宣佈中央任命。
此前,中央政治局委員、原廣東省委書記汪洋繼續當選中央政治局委員,原浙江省委書記趙洪祝當選中央書記處書記、中央紀委副書記,原吉林省委書記孫政才當選中央政治局委員並兼任重慶市委書記,原陝西省委書記趙樂際當選中央政治局委員、中央書記處書記並兼任中央組織部部長。
履新五書記
在此番人事調整中,最受關注的是中央政治局委員胡春華。此次履新是他首次南下並主政改革開放前沿陣地廣東。在十八屆一中全會上,胡春華與孫政才當選中央政治局委員,這是中共黨史上首次有「60後」官員進入政治局。
此前,另兩位新晉中央政治局委員孫春蘭、孫政才分別兼任天津、重慶市委書記。
此次除胡春華之外履新的四位新任省級黨委書記,均出生於1950年代初期,其中最年長的是61歲的趙正永,最年輕的是59歲的王儒林。
在從政之前,四人均有過基層經歷:夏寶龍當過中小學教師,王儒林、趙正永當過知青,王君和王儒林、趙正永當過工人。
由於特殊的歷史際遇,夏寶龍、趙正永、王君曾以工農兵學員身份進入高校就讀;此後四人分別通過進修、在職學習、黨校培訓等方式「充電」。
其中王君擁有教授級高級工程師職稱,夏寶龍在任天津市委常委、副市長期間獲北京大學經濟學在職博士學位,王儒林在任職吉林期間獲吉林大學經濟學在職碩士學位,趙正永在任陝西省委常委、副省長期間曾到美國哈佛大學作訪問學者。
四人的從政經歷各具特色。王君出生在中國最大產煤基地之一的山西大同,在大同礦務局工作的20年內,王君從技術員一直做到局長。1997年,王君上調中央出任原煤炭工業部副部長;在半年後的機構改革中,原煤炭工業部被裁撤,王君被任命為新成立的國家煤炭工業局副局長;1999年調任江西,五年內歷任副省長、省委副書記並當選十六屆中央候補委員;2006年再次回到中央,被任命為中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會副主任;一年後升任黨組書記,從而成為正部級官員,並當選十七屆中央委員;2008年春接替李毅中任國家安監總局局長。
2008年9月,襄汾尾礦庫潰壩事故造成重大人員傷亡;六天後,時任山西省長孟學農引咎辭職,王君臨危受命返回故鄉山西扮演「救火隊員」,出任代省長,並在次年扶正。
在任山西省長期間,王君力推煤炭資源整合、煤礦兼併重組,並親自出任山西煤礦企業兼併重組整合工作領導組組長,促使山西告別「小煤窯時代」。
在中共十八大上,王君當選十八屆中央委員。此番從資源大省山西北上另一個資源大省內蒙古並擔任黨委書記,如何實現內蒙古經濟社會發展的轉型,將是擺在王君面前的任務之一。
與王君不同,夏寶龍、王儒林、趙正永則是順位履新;此前三人均曾在共青團系統任職多年,並在十八大上首度當選中央委員。
祖籍浙江縉雲的夏寶龍生於天津,自上世紀七十年代初開始即在天津共青團系統任職長達近13年。1997年,夏寶龍由區委書記升任天津副市長,從而成為副省級官員;後歷任市委常委、副市長、常務副市長;2003年與時任浙江省委常委、寧波市委書記黃興國對調,首次被交流至浙江任省委副書記、政法委書記;2011年夏接替到齡的呂祖善任代省長,從而成為正省級官員,並在今年初「扶正」。此外夏寶龍還是第十五、十六、十七屆中央候補委員,十八屆中央委員。
河南濮陽人王儒林曾在吉林省共青團系統兩度任職長達九年,最高任職至團吉林省委書記;1998年春在延邊州委書記任上當選吉林省委常委,從而成為副省級官員;此後歷任吉林省政法委書記、常務副省長、長春市委書記,2007年夏任省委副書記,2009年底接替韓長賦任代省長,後任省長,從而成為正省級官員;是十六、十七屆中央候補委員,十八屆中央委員。
安徽馬鞍山人趙正永,是少有的曾任公安廳長的現任省級黨委書記。趙正永曾在安徽省的共青團系統任職,最高曾任團安徽省馬鞍山市委書記;1998年春由黃山市委書記出任安徽省公安廳長,2000年春再以省委政法委書記身份兼任公安廳長;2001年夏,趙正永被交流至陝西任省委常委、政法委書記,從而成為副省級官員;五年後改任副省長,再五年後接替袁純清任省委副書記、省長,從而成為正省級官員;是十八屆中央委員。
據財新記者統計,現任省級黨委書記中有過從警經歷的還有山西省委書記袁純清和青海省委書記強衛,其中後者曾於1999年至2001年任北京市公安局局長。
由省級政府一把手順位接任所在省份黨委書記的做法雖不乏先例,但近年表現尤為突出。財新記者統計,2010年4月後,還有湖南的周強、江蘇的羅志軍、湖北的李鴻忠、雲南的秦光榮、海南的羅保銘、貴州的趙克志、北京的郭金龍、上海的韓正。
三省長候任
夏寶龍、趙正永留下的浙江、陝西省長職務空缺,分別由所在省份專職省委副書記李強、婁勤儉填補,而王儒林留下的吉林省長職務空缺,則可能由巴音朝魯接任。
來自蒙古族的巴音朝魯,在擔任吉林省政協主席半年之後轉任吉林省委副書記,並有望候任省長,並不「意外」。此前他在十八大上當選中央委員即預示著其仕途看漲。巴音朝魯如履新吉林省長,則將成為首位由少數民族人士擔任五個自治區以外的現任省級政府一把手。
據吉林媒體披露,巴音朝魯在履新會議上表示,要努力推動「效能政府、服務政府、法治政府和清廉政府」建設。這是他將候任吉林省長的明顯跡象。
其履歷顯示,巴音朝魯今年57歲,是內蒙古鄂托克前旗人;29歲時任伊克昭盟伊金霍洛旗旗長,成為正處級官員,並在三年後改任旗委書記;1991年進入共青團系統任自治區團委副書記,次年接替巴特爾任自治區團委書記。
1993年5月,巴音朝魯當選為團中央書記處書記(時任團中央書記處第一書記為李克強,書記處書記還包括劉鵬、袁純清、吉炳軒、趙實、姜大明);1998年6月被選舉為團中央書記處常務書記(時任書記處第一書記為周強,書記處書記包括孫金龍、胡春華、黃丹華、崔波、趙勇),後出任全國青聯主席、全國少工委主任。
2001年,巴音朝魯「外放」浙江任副省長;在習近平任省委書記後的2003年12月進入省委常委班子並任寧波市委書記;2007年當選十七屆中央候補委員;2010年8月北上交流至吉林任省委副書記;2011年2月當選省政協主席;2012年5月在省委常委換屆時卸任省委副書記。
具有中央國家機關任職經歷和博士學位的婁勤儉,和王君一樣被視為「技術派」官員。履歷顯示,婁勤儉今年56歲,是貴州遵義人,曾任中學教師;恢復高考後入華中工學院計算機科學和工程系學習,畢業後分配到電子工業部華北計算技術研究所工作;1999年5月任信息產業部副部長,從而成為副部級官員;2003年獲華中科技大學計算機工學博士學位,2008年3月大部制改革後出任新組建的工信部副部長;2010年8月空降陝西,歷任省委常委、常務副省長;在十八大上當選中央候補委員。
婁勤儉被認為是「學者型領導」。資料顯示,他曾是攀鋼連鑄過程控制系統總設計師、國家863計劃自動化領域主題專家、載人航天工程測控計算機系統總指揮、國務院信息化工作領導小組專家組成員、總裝備部科技委計算機及軟件技術專業組組長。
今年53歲的李強是浙江瑞安人,曾任瑞安縣莘塍區團委負責人,共青團瑞安縣委書記;2002年任溫州市委書記;2005年由浙江省委秘書長晉陞省委常委,從而成為副省級官員;2011年初接替夏寶龍兼任浙江政法委書記,後兼任省綜治委主任;在十八大上首次當選為中央候補委員。
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