【文匯網訊】據香港大公報報道,在美國推行「重返亞太」政策的背景下,華盛頓希望團結其在亞洲的兩個盟國─日本與韓國,形成與日益強大的中國相抗衡的力量。不過,在韓國前駐港總領事石東演先生看來,韓美同盟與韓中戰略合作夥伴關係並不衝突,即將在2月就任的韓國總統樸槿惠,會在加強韓美同盟的同時,充實韓中戰略合作夥伴關係。石東演先生說:「50年後,美國與韓國的關係究竟會怎樣,我不知道,但50年後中韓還是鄰國,這是不變的真理。」
2010年3月,韓國前駐港總領事石東演完成任期,回國擔任京畿道國際關係大使,屢赴遼寧、山東和廣東等地訪問;去年,他轉任東北亞歷史財團秘書長,因學術交流三度訪華;另外,石東演先生就中韓關係及其重要性做了多次演講,並在報紙上發表文章。在過去3年期間,石東演先生為中韓關係的發展做出了努力。石東演先生近日返港並蒞臨本報接受專訪,暢談他與中國的緣分,並就中韓關係及東北亞地區形勢發表看法。
問:去年是中韓建交20周年及中韓友好交流年,兩國展開一系列的交流合作活動,進一步推動中韓友好。您與中國的緣分很深,離開香港後也繼續為推動兩國關係而努力。請問您如何看待現今的中韓關係?
答:韓中建交雖然只有20年的短暫歷史,卻發生了滄海桑田般巨大的變化。
首先,兩國關係在政治、外交、經濟、通商、人員交流等領域取得了驚人的發展成果。1992年建交時兩國貿易額為64億美元,到2011年則為 2456億美元,增加了38倍。韓國的對華貿易額超過了韓國與第二大貿易夥伴日本和第三大貿易夥伴美國之間的貿易總和。韓國的對華投資額(累計)1992 年只有2億美元,如今則超過了500億美元。
其次,1992年兩國的人員交流為13萬人次,2012年超過700萬人次,增加了54倍。建交20年來,韓中兩國的經濟發展迅猛,中國成為世界第二大經濟大國。韓中建交和兩國關係發展為兩國高速經濟增長做出了巨大貢獻,兩國的經濟增長互相提供了良好的機會,推動了兩國關係發展。可見,兩國的經濟增長與韓中關係的發展形成了良性循環。韓中建交是在改革開放的總設計師鄧小平的果斷決定下實現的。鄧小平有句名言:「實踐是檢驗真理的唯一標準」,而韓中關係的發展正好證明了這一名言。中韓關係2008年提升為戰略合作夥伴關係,過去20年,兩國關係發展在世界外交史上實屬罕見。兩國關係取得的成果值得慶賀和珍惜。
韓美同盟與韓中關係不衝突
問:在經濟上,韓國得益於中國,但作為美國的同盟,韓國也免不了會拉攏美國掣肘中國。自2010年延坪島事件以後,美國核航母「喬治華盛頓」號在黃海同韓國軍隊一起進行軍事演習。當時,中國政府乃至老百姓紛紛加以斥責,以後這樣的事情再次發生的可能性非常大,您覺得韓方將會如何在韓美同盟與中韓戰略合作夥伴關係中取得平衡?
答:我們認為,這兩對關係並不衝突,它們不是零和關係,而是雙贏互利關係。即將上任的樸槿惠總統也強調,既要加強韓美同盟,也要充實韓中戰略合作夥伴關係。
2010年11月延坪島炮擊事件後,美國派遣「喬治華盛頓」號航母在黃海進行軍事演習是為了向朝鮮發出強烈的信息,警告其不要再次挑釁。招「喬治華盛頓」號到黃海的不是韓國而是朝鮮。以後朝鮮再次挑釁,美國航母有可能再度進入黃海。如果不願意看到這樣的情況出現,那麼中方就要深思應該怎麼做。
問:您提到樸槿惠候任總統重申,加強韓美同盟的同時,也要充實韓中戰略合作夥伴關係。我們知道,樸槿惠候任總統將於2月就任,現在各方都關注,她上任後首次外訪國家的選擇。您對這一問題,有什麼看法?
答:到目前為止,樸槿惠候任總統首次出訪會選擇哪個國家尚未確定。我知道中國的媒體和讀者都關注這個問題,但我們對韓中關係的重視,是不言而喻的。對訪問國家順序沒有必要顯得太敏感,因為訪問國家順序並不等同於重要國家順序。
舉個例子吧,現任韓國總統李明博2008年剛就任時,首次外訪選擇了美國,然後在回程時順路訪問日本,只停留了27小時。之後,他在中國進行了為期4天的訪問,並到汶川災區慰問,他是首位到訪災區的外國元首。可見,訪問時間和訪問內容比訪問順序更重要。
今年1月10日,樸槿惠候任總統接見了中國政府特使,並決定派遣她的特使到中國,她選擇中國作為首個特使派遣國家,而不是其他國家。
構建框架 開誠佈公對話
問:為了加強中韓關係,您有什麼建議要提給中韓兩國新領導層?
答:韓中關係在兩國國民的高度關心和支持下蓬勃發展,兩國關係從「睦鄰友好關係」、「全面合作夥伴關係」提升到「戰略合作夥伴關係」,在這一步一步的過程中,兩國領導人的意志和決斷起了非常重要的作用。
韓中兩國在很多議題上,都需要戰略合作。比如在外交安全上,就有朝核開發、朝鮮改革開放和導彈發射等問題,需要韓中兩國對話合作。韓中兩國每年都舉行峰會,在APEC、ASEAN+3、韓中日三國峰會等場合上,兩國領導人已經都有頻繁交流的機會。不過,我們還可以效仿中美戰略與經濟對話的做法,為韓中兩國領導人構建「戰略對話」框架,兩國領導人借此頻繁交流的機會,可以定期探討兩國關係,討論加深兩國關係的具體方案。
樸槿惠和習近平都是注重信賴的政治家。應該謀求以韓中兩國最高領導人之間的信賴為基礎加強戰略性溝通和兩國關係。並有必要把歷史和文化對話也包含其中,進行坦白討論,達到最高水平的戰略對話。也有必要進一步加強兩國之間的經濟合作關係,謀求質的提高。為此,有必要把韓中自由貿易協定當作推動經濟合作發展的新動力。自由貿易協定不僅僅是韓中兩國之間的單純的經濟合作,而且是推動朝鮮半島和平與繁榮的載體。
外交奉行「德不孤,必有鄰」
問:隨著中國的崛起,在國際社會的影響力越來越大,甚至與美國被稱為G2,中國的民族主義感情也隨之升溫,您認為中國應該如何處理好對外關係?
答:美國在2008年以G2(Group of Two)來定位中美關係,這意味著中國在國際社會上與美國平起平坐。現在中國有責任同美國一起引領國際社會。
中國對外關係的定位是很明確的,中國強調,以「仁」和「和」為核心的政治文化傳統在中國延續了幾千年,中國人向來秉承「和為貴」思想,我期望中國堅持和平發展的路線。2500年前,萬世師表孔子曾說過「德不孤,必有鄰」,這句話現在仍適用。一個國家有「德」,就能搞好國家之間的關係。
不過,全世界都要警惕民族主義,民族主義熱潮並不是中國才有的特殊現象。但是排外性太強的民族主義反而會損害國家利益。因此有必要警惕日後民族主義帶來的副作用。
對話解決領土糾紛
日本首相安倍晉三自去年上台後,繼續堅持其鷹派作風,並多次宣稱在釣魚島問題上,沒有談判的餘地。在韓國東北亞歷史財團負責歷史問題的石東演認為,安倍是右翼傾向強烈的領導人,是個老牌保守分子。今年7月日本將進行參議院選舉,因此他首先會考慮國內因素。但是中韓日三國的合作與繁榮是不可阻擋的時代潮流,安倍不一定非要堅持強硬對外政策。
石東演先生表示,自己清楚知道釣魚島的歷史,也理解中國人民的感情。關於釣魚島和獨島爭議問題,石東演說,它源於日本帝國主義領土膨脹政策的歷史問題,作為日本軍國主義的受害國,中韓在這方面的歷史觀相似。不過,中日領土糾紛給東亞的穩定和發展帶來影響,韓國對此持慎重的態度,也希望中韓日三國從宏觀角度出發,心平氣和地對待問題,謀求解決問題的方案。
石東演認為,建立正確的歷史觀非常重要,但也是極其困難的議題。他說,中韓之間有歷史遺留問題,中日之間的歷史問題更是相當嚴重。中韓關係自建交以來取得了舉世矚目的發展,但如果歷史紛爭問題得不到解決,將會給兩國友好關係帶來負面影響。中韓兩國應該妥善解決歷史紛爭問題,共同努力,不該使這個問題成為阻礙兩國共同繁榮的絆腳石。
石東演認為,解決領土問題應遵守兩個原則:一是日本與各國之間的領土問題應該由當事國解決,不應牽扯其他國家;另一個是應該通過對話解決問題,而不是武力。
領土問題是很容易挑動民族主義的敏感問題,小小衝突也很容易刺激兩國人的自尊心,演變成大紛爭,因此,不管發生什麼樣的情況,也要努力通過對話來解決問題。
習近平和樸槿惠是傳奇人物
下個月,樸槿惠將出任新一屆韓國總統,習近平總書記3月也將就任中國國家主席。石東演指出,中韓兩國的新領導人都互相訪問過對方國家,比較深入瞭解對方國家,樸槿惠還能講中文。2005年時任浙江省省委書記的習近平訪問韓國,與時任大國家黨代表的樸槿惠見面,進行了友好的對話。兩人都有發展中韓關係的強烈意願,因此兩國關係定能更上一層樓。
石東演先生表示,對於新任領導人的評價,是要持慎重態度。他說,習近平總書記在「文革」時期被下放,經受種種磨難,卻不為所屈,克服困難終於成為國家領導,是位傳奇人物。
習近平總書記是從基層開始積累行政經驗,腳踏實地,一步一個腳印躋身於中央領導班子,他的這種成長經驗和領導能力有利於克服當前中國所面臨的各種難題。
即將上任的韓國總統樸槿惠是樸正熙前總統的女兒,樸正熙在其執政期間引領韓國實現了「祖國近代化」夢想。樸槿惠命運多舛,在20多歲的時候,父母先後死於非命,但是她以堅強的意志,化悲痛為力量,最終成為韓國歷史上首位女總統。未婚的樸槿惠表示,她將把國民當作自己的家族,鞠躬盡瘁,死而後已。石東演先生認為,樸槿惠候任總統將充分發揮領導能力,就像她的父親樸正熙一樣團結國民力量,帶領國民重新走向繁榮富強的道路。
石東演表示,在外交上,樸槿惠候任總統將堅持「以信賴為基礎」的原則。對待朝鮮問題,她將遵守原則,鞏固信賴,同時實施靈活可變的政策。他說,金正恩年紀輕輕,但正逐漸鞏固其權力基礎。不過,金正恩正面臨經濟民生等許多國內外嚴重困難局面。我們將繼續觀察朝鮮的動向。
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