【文匯網訊】據環球時報報道,長期盤踞在「金三角」地區的販毒團伙頭目糯康等四人3月1日在中國昆明被執行注射死刑,為殺害13名中國船員的罪行付出了代價。處決糯康的消息震動了世界三大毒源地之一的「金三角」。從糯康被逮捕並移交中方後,《環球時報》記者曾多次赴緬甸北部以及「金三角」毒品區進行採訪。在中、泰、緬、老四國的聯合打擊下,湄公河航運已經完全恢復正常,四國聯合巡航定期進行,國際執法合作大大擠壓了往日猖獗的毒販的生存空間。然而,當地的動盪局勢也使聯合打擊毒品的努力受阻,特別是積極參與毒品替代種植計劃的中國投資陷入困境,讓人擔憂當地毒品種植面積將大幅反彈。此外,各種新型毒品越來越氾濫。雲南省公安廳禁毒局局長胡祖俊告訴記者,「金三角」的緬北區今後很長一段時期仍將是中國最大毒源,斬草除根任重道遠。
「所有人都在思考,這對自己意味著什麼」
被行刑前兩日,「10·5」湄公河慘案主犯糯康在雲南省看守所最後一次接受中國媒體採訪。他說:「我想活,不想死。」糯康等人在雲南省看守所羈押了10個月。看守所所長陸永昌告訴《環球時報》,去年糯康等人由西雙版納州移交省看守所初期,身體較差,焦慮不安,到一審和二審時身心狀態有明顯改善。然而,2月24日接到最終死刑判決後,糯康情緒起伏很大,「頻繁迫切地懇求寬大處理」。
雲南省公安廳監管總隊隊長趙彪對記者說,已按程序滿足糯康等人的臨刑遺願,向其部分親屬及緬泰駐華使領館轉交遺書、遺物,但糯康至死,「沒有親屬前來要求會面」。據總部設於印度新德里的緬甸人媒體「密支那新聞網」報道,糯康被移交中方後,瞬間失去「金三角」原來的追隨者和強力保護者,糯康的家人都說「他被拋棄了」。
中國政府28日公佈糯康將被執行死刑的當天,一名不願透露姓名的緬北少數民族特區高層接受《環球時報》記者電話採訪時說:「想過中國政府會處決糯康,但沒想到動作這麼快。」他說,當天,緬北許多勢力都在密切關注糯康的命運,「謎底最終揭曉,所有人都在思考,這對自己意味著什麼」。
「10·5」湄公河慘案案發後,中國公安部由部、廳、市、縣4級機構200餘名幹警組成專案組,在老、緬、泰三國交界的特殊地段艱苦偵查11個月。組長劉躍進接受了死命令,此案非破不可。在相關國家政府和當地軍警的配合下,終於將糯康逮捕歸案。
糯康的被處決顯然對當地一些毒梟有所震動,與此同時,四國聯合巡航和治安管控的加強,顯著提升了湄公河流域的航行安全。中國駐緬警務聯絡官吳汝震接受《環球時報》採訪時表示,糯康落網以來,中國船隻在湄公河沒有再發生一起被勒索、搶劫的案件,航運恢復到「10·5」案前水平。
有外媒稱,糯康團伙被執行死刑,是中國保護海外公民權益和打擊跨國犯罪的一次決心和能力的展示。《環球時報》記者日前赴緬甸北部採訪。在緬北佤邦首府邦康,一名當地線人對記者說,佤邦禁毒力度近來加大許多,當地警察經常到賓館、娛樂場所夜查毒品。當地線人還帶記者走進當地某毒梟一處半公開的豪宅參觀,得知毒梟本人因恐懼「中國跨境打擊販毒者的能力」,將豪宅轉贈,自己則居住深山密林之中。
「金三角」不會永遠是「法外之地」
中國建立第一支專業緝毒隊伍至今,已逾30年。正是從30多年前,位於緬甸、泰國、老撾邊境的「金三角」開始將毒品源源輸入中國。上世紀90年代中期,「金三角」地區的罌粟種植面積曾高達248萬畝。雲南省公安廳禁毒局局長胡祖俊接受《環球時報》專訪時稱,此後中國採取外交施壓、刑事打擊及發展替代種植等手段,於2006年前後使「金三角」罌粟種植面積降至低點。
糯康在湄公河流域為非作歹之時,曾放言不喜歡中國人,表面稱因為中國人船好貨多且便宜,讓當地商人的買賣難做,但實際上主要是因為中國政府在緬甸北部罌粟種植區大力推進的毒品替代種植計劃,對於糯康等犯罪團伙的販毒買賣無異於釜底抽薪。根據雲南省政府部門的公開數據,截至去年11月,雲南有近200家企業參與在緬北、老撾開展替代種植項目,種橡膠、香蕉、甘蔗等總面積超300萬畝,累計投資達16億元人民幣。
《環球時報》記者今年年初沿雲南西南邊界採訪,4060公里邊界線鮮有天然屏障,各國邊民之間有著難以割捨的親緣關係。跨界小路數不勝數,其中不少成為毒品走私的暗道,也是緝毒的前沿。胡祖俊說,要想打擊毒品,只能加強「堵漏」,且需要周邊國家的合力,中國與老、緬、泰中央政府有執法合作協議,基層直接對接,與諸如緬北民族地方武裝等也有合作。
「10·5」案的破獲和審理,就受益於加強的多邊合作機制。雲南省檢察院公訴一處檢察官張維婷說,這次對糯康團伙的審理,從泰國獲得一手證據,與老緬軍警方面合作偵查抓捕,還有13名外國人在中國法庭上作證。儘管多邊警務合作許多具體措施還需要進一步落實,但這種機制讓中外警方能迅速實現信息共享、交換情報、協調辦案,「不用再走層層上報下達的老路」,對涉毒犯罪的打擊更加短平快。
在緬北曾經的罌粟種植氾濫之地,緬北少數民族武裝的高層覺得老路越來越走不通了:緬甸政府打擊,國際社會重壓,中國的執法廣度和力度不斷加大。有緬北少數民族武裝高層告訴記者,不久前他們還曾配合中國公安機關抓捕另一名毒梟。「糯康被判死刑,『金三角』地區也不會永遠是法外之地,槍賭毒的老路怕是走不通了」。
參與毒品替代種植計劃的中國投資可能會「血本無歸」
糯康臨刑前最後一次面對中國媒體的鏡頭時曾感慨地說,販毒是為養活兒女,「供他們上學,找個正當的工作,我希望老了能和兒女在一起」。日前,一些緬甸佤邦高層面對《環球時報》記者表現得對毒品深惡痛絕:「我們自己頭上的毒品帽子摘不掉,到哪兒都沒有真正的自由,更談不上緬北的未來前景了。」他透露稱,為讓下一代遠離「金三角」,不少佤邦高層將子女送到中國內地、新加坡或更遠的歐美學習。
不過,胡祖俊認為,從目前的毒品形勢看,這只是少數人的見識,「根據掌握的情況,多數毒梟不吸毒,卻製造和販運毒品害人」。
2月,《環球時報》記者深入緬北民族武裝控制地區前沿採訪,越野車從邦康出發,沿途儘是濃密的橡膠林。陪同記者的民族武裝某官員說,這裡以前滿山種的全是罌粟,現在一棵也找不到了。不過,在前沿指揮所,記者用望遠鏡仍能看清對面還有大片的罌粟田。那是緬甸政府軍與民族武裝對峙的中間地帶,是毒品緝查的灰色區域。
2006年前後,中國政府在周邊推動的毒品替代種植發展起來,緬北罌粟種植面積曾退減至27.9萬畝。胡祖俊說,後來有所反彈,近兩年保持在五六十萬畝。「佤邦控毒做得最好,果敢地區則反彈最凶。」這和緬北局勢直接相關。
2009年緬甸政府軍對果敢採取軍事行動,當地少數民族武裝被驅散,本土果敢族卻不服從政府扶植的地方政權,同時原來民族武裝的餘部形成多股反政府勢力,擁槍自重淪為販毒團伙。持續衝突讓緬北一些勢力開始重走「以毒養軍」老路。《環球時報》記者此前在緬甸撣邦採訪,有知情者向記者描述過一幅製毒、販毒地圖:在緬北山區和各勢力衝突的中間地帶再度出現大面積的罌粟種植,到季採摘後運到民族武裝勢力區加工,之後依靠人力或騾馬經人煙稀少的山路運至泰緬、中緬邊境的集散地。
緬甸北部的衝突,不僅讓當地毒品形勢反彈,也讓不少參與替代種植計劃的中國商人感到擔憂。在果敢做生意多年的福建商人林如曾告訴記者,緬政府軍完全控制果敢地區後,緬甸官方對中國商人與當地民族武裝組織簽署的替代種植承包合同不予承認,不少中國投資者血本無歸,得不到任何補償。而在克欽等交戰區,沒人願意冒風險打理田地,「地一年不收就荒廢了」。
新武裝販毒團伙已接掌糯康的地盤
雲南邊防總隊支隊長旺而甲在糯康被行刑當天接受採訪時說,中、老、緬、泰已經完成8次湄公河流域聯合巡航,「10·5」案後許多中國船長曾賣掉船隻準備另謀生路,但現在又紛紛重新買船開航了。《曼谷郵報》3日稱,在靠近「金三角」區的泰國北部城市清萊,中國雲南西雙版納警方正與泰國禁毒部門商議湄公河航運安全合作方案,目前中國、緬甸、老撾都已開設聯合巡航中心,清萊不久後也將開設。
糯康臨刑前兩天曾對著中國媒體的鏡頭說,在「金三角」,正經生意人也會經不住誘惑,最終沾上毒品。雲南省公安廳禁毒局局長胡祖俊擔憂地表示,除了鴉片、海洛因,各種新型毒品在「金三角」的氾濫正不斷吸引新的製毒者加入,給中國警方及禁毒執法合作的各國提出更大挑戰。胡祖俊說,新型毒品降低了製毒門檻,且不受傳統毒品需按季收穫的原材料限制,提煉加工的技術難度也不大,「金三角」由此出現眾多作坊式的製毒工廠。
雲南警方去年破案繳獲的16噸毒品中,冰毒佔了2/3。2012年5月,中老警方在單次聯合行動中就繳獲冰毒1.5噸,斬斷了一條從緬甸佤邦通過老撾最後抵達馬來西亞的國際販運網絡。胡祖俊說,2010年中國警方繳獲冰毒比例首次超過海洛因,此後冰毒等新型毒品的繳獲比例逐年上升。而緬甸正是輸入中國的新型毒品的最大毒源地。「挑戰很大,」胡祖俊坦承,傳統的遙感監測和踏查對新型毒品作用下降,「多數要靠各國間情報合作」。
《曼谷郵報》3日援引泰國禁毒辦公室第五區長官為差的話稱,一個以扎西波為首的新武裝販毒團伙已經掌控了糯康原來的地盤,該團伙約有40-50名武裝成員,總部就設在糯康以前的湄公河畔老窩。
胡祖俊坦言,對「金三角」地區的整體毒品形勢而言,「10·5」案對毒梟們的遏制力和直接打擊力仍然有限。「畢竟糯康團伙主要販毒,而非製毒,傳統的湄公河販毒水路被掐斷,運送也會轉向陸路。」在今後很長一段時間裡,「金三角」作為世界三大毒源地之一的事實不會有什麼改變,對中國的威脅依然很大。
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