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國家海洋局將明確海警局執法權


http://news.wenweipo.com   [2013-03-20]    我要評論

【文匯網訊】據國際在線報道,中國國家海洋局新聞發言人石青峰20日在北京表示,重新組建國家海洋局將有利於加強海洋生態文明建設、維護海洋生態環境和海洋權益,目前重組工作正在有序推進。此外,針對新成立的中國海警局是否具有刑事執法權以及配備重型武器等問題,石青峰透露,即將出台的方案將給予明確。

根據最近公佈實施的中國國務院機構改革和職能轉變方案,國務院將重新組建國家海洋局,推進海上統一執法。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執法。據國家海洋局新聞發言人石青峰透露,目前,國家海洋局的重組工作正在有序推進。

「重組國家海洋局有利於加強海洋生態文明建設、維護海洋生態環境,也有利於維護我國的海洋權益,目前相關工作正在按照中央編製辦的部署推進。『三定』(即定機構、定職能和定編製)方案的起草也進行中。」

石青峰透露,目前,國家海洋局已經收到了如何做好工作的通知,預計「三定」方案的出台時間不會太久,在新的「三定」方案印發前,中國海監、漁政、邊防海警等有關單位職責仍將依照原有方案履行各自的職責。針對外界較為關注的重組海洋局的職能,以及中國海警局是否具備刑事執法權,以及是否配備重型武器等問題。石青峰表示,「三定」方案都會給予明確。

「最主要的目的是實現統一有序有效的執法,使得執法成本下降,執法效能提高,這是大家所期盼的。因為過去海洋局沒有涉及的刑事執法權,這是一個非常嚴肅的問題,刑事(執法權)問題可能有關法律要必須明確,武器是非常慎重的問題,我想『三定』方案會明確的。」

國家海洋局當天還發佈了《2012年中國海洋環境狀況公報》,公報顯示,2012年中國海洋環境質量狀況總體良好,但近海海域環境污染問題依然突出。國家海洋局海洋環境保護司司長李曉明說:「2012年我國海洋環境質量狀況總體維持在較好水平,符合第一類海水水質標準的海域面積約占94%,近岸海域劣於第4類水質標準的海域面積較上年明顯加大,約1.9萬平方公里,81%實施監測的近岸河口、海灣等典型海洋生態系統處於亞健康和不健康狀態,陸源入海排污口超標排放現象依然嚴重,河流污染物排放居高不下。」

李曉明指出,2012年中國海域共發現赤潮73次,海洋環境突發事件風險不斷增加。未來國家海洋局將繼續加大污染防控力度、加強海洋環境監測和評價工作,為沿海經濟社會發展和維護公眾環境知情權保駕護航。

日本東京電力公司日前宣佈,從福島第一核電站港灣內捕撈的魚類放射性物質超標7400倍,這也引起了中國民眾的擔憂。對此,李曉明指出,目前中國海域並未受到福島核洩露影響。

「(中國管轄海域)海水、海洋沉積物、海洋生物的放射性水平和大氣γ(伽馬)輻射空氣吸收劑量未見異常,日本福島核洩露事故尚未對我國管轄海域造成影響。」

據國家海洋局透露,日本福島以東及東南方向的西太平洋海域仍受到福島核洩露事故的顯著影響。對此,國家海洋局在兩年前就採取空氣、海水和海上遙感監測等多項措施,及時向公眾發佈,還組織編製《2012-2020年中長期規劃》,圍繞應對來自境外的核污染和核洩漏的事故可能產生的影響,採取安全防範措施,打造海上安全體系。

針對中國沿海大多數省份均建設了核電站,國家海洋局已經部署沿海省市加強核能力、核試驗室和安全防範能力的建設,今年還安排了專項資金來開展相關應急措施。

      責任編輯:新二
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