【文匯網訊】今天，中國國務院總理李克強將展開履新後的首次出訪。李克強總理的「外交首秀」將橫跨歐亞兩洲、從鄰國（印度、巴基斯坦）走向遠方（瑞士、德國）、兼顧發展中國家與老牌發達國家。與3月習近平主席首訪首站選擇俄羅斯相似，總理首訪的首站也選擇了一個與中國接壤的大國——印度。
出訪首站緊扣周邊
據解放日報報道，比鄰而居、同為世界上最大的發展中國家和新興經濟體、擁有全世界40%人口，中印關係具有戰略意義和全球影響。不久前，中印成功化解了邊境地區「帳篷對峙」事件，在此背景下，李克強出訪首站的選擇，備受矚目。
中國前駐印度大使、外交部政策研究室前主任裴遠穎認為，放眼全局，中印關係總體向好，「帳篷對峙」只是零星、具體的小插曲。將印度選為出訪首站，既是中國對西南鄰邦印度的高度重視，也體現出中國外交重視「周邊」的整體思路，更將對亞洲以及世界格局變化產生影響。
近24年來中國歷屆總理的首訪國，大多選址「周邊」。1989年，李鵬總理將日本作為首訪國。2003年，「非典」疫情蔓延，初任總理的溫家寶赴泰國出席「非典」特別會議，並對東盟展開危機公關。2008年，溫家寶總理第二任期首訪老撾。一脈相承，今年，新總理踏出國門的第一步落在南亞。
上海國際問題研究院亞太研究中心主任趙干城分析道，南亞是中國周邊外交的重要一環，而中國以往對南亞周邊的重視似乎略少於東北亞和東南亞周邊。另一方面，近年來，中國東北亞和東南亞周邊形勢較為複雜，與一些鄰國存在一定分歧；相較而言，南亞周邊局勢穩定平靜，重要性也日趨凸顯。因此，總理首訪從南亞開局，既是中國外交佈局的題中應有之義，也是一種東西「平衡之舉」。
「總理外交」指引合作
回溯近年來中印關係，不難發現，每一次總理間的「握手」都讓兩國關係更加穩固而緊密。
2002年，朱𧃍基總理訪問印度，成為11年來首位訪印的中國總理。次年，中印創建邊界問題特別代表會晤機制。2005年溫家寶總理訪印，雙方確定了戰略合作夥伴關係，達成《解決邊界問題的政治指導原則》。2010年，溫家寶總理再度出訪，中印建立首腦定期互訪機制，開通兩國總理電話熱線，並啟動外長年度互訪機制。
此次出訪，李克強總理又將為兩國打開怎樣的合作之窗？據外交部介紹，中方希望通過此訪進一步鞏固中印戰略合作夥伴關係，加強雙方相互投資、貿易、基礎設施建設等領域的合作，擴大人文交流。
趙干城預計，雙方將借「帳篷對峙」事件之機，就如何維護邊界地區和平與安寧展開磋商。同時，雙方還將探討促進貿易額的提升，挖掘經濟互補性和相互需求度，盡早實現1000億美元的目標，共同把「金磚」擦亮。
裴遠穎具體指出，中印兩國將在雅魯藏布江水資源利用、建設中緬孟印經濟走廊、建立區域全面經濟夥伴關係、在印度建立中國產業園區、簡化兩國簽證手續等方面進行合作。
龍象共處走向「成熟」
印度輿論普遍認為，李克強總理的行程表達了中國對印度的重視和誠意。《印度教徒報》援引印度外長胡爾希德的話報道，李克強選擇印度作為出訪首站，這個深思熟慮的決定是一個「非常好的信號」。
不可否認，經過60餘年的發展，中印關係正在逐步邁向理性與成熟。
據《印度斯坦時報》13日報道，由於擔心刺激中國，印度最近突然決定退出美日印三國聯合海上軍演。專家認為，該事件也反映出兩國關係的成熟度，它不僅體現在兩國多層級的磋商機制和溝通渠道日臻完善，發生分歧和摩擦時，兩國能從大局出發，體諒彼此利益和關切；也表現為兩國對對方快速發展的包容性和承受度也在提升。
正如習近平在會見印度總理辛格時指出，世界有足夠空間供中印共同發展，也需要中印共同發展。辛格也曾多次表示，印度永遠不會加入針對中國的「包圍圈」。
據《印度時報》報道，日前，李克強在中南海會見印度青年代表團、談及選擇印度作為首訪首站的部分原因時說道：「27年前我曾作為青年代表訪印，當時播下的友誼的種子對我產生長遠影響」。
專家一致認為，儘管中印間的歷史遺留問題（如邊境問題、達賴問題）會對兩國戰略夥伴關係的發展構成阻礙，但兩國有著更多的共同訴求，共同利益遠大於分歧。兩國缺少的，或許正是民眾間理解與友誼的種子。 | 
