【文匯網訊】「中國確實出現了資本外逃現象。」在6月26日的《2013年世界投資報告》發佈會上，聯合國貿易發展組織投資司經濟事務官員梁國勇如是說。
據21世紀經濟報道稱，根據當日該報告，2012年全球外國直接投資流入量下降了18%，降至1.35萬億美元，其中中國吸引外資下降2%。
此前2011年中國外商投資(FDI)流入量增長8%，達到1240億美元，世界排名第二，並已連續20年保持發展中國家首位，僅次於美國。
2012年中國吸引外資下降，可能是全球外商直接投資下降的拐點。根據上述報告，2012年尤其是發達國家的直接投資流入量下降了32%，降至5610億美元，接近過去十年來的最低水平。「可以看出，發達國家的跨國公司對新的投資持有觀望態度，並通過資產重組、撤資等方式重新佈局海外投資。」上述報告說。
資本外逃顯現
資本外逃的情況，一般從熱錢可以看出來。
比如每月新增的外匯儲備，減去貿易順差、外商直接投資，以及部分利息收入後，如果是負數，一般就認定有熱錢流出。
國家外匯管理局曾發現，2012年交易形成的外匯儲備增加987億美元，扣除進出口順差、非金融部門直接投資淨流入、境外投資收益和境內企業境外上市籌資這四個較穩定的貿易投資項目後，差額為負的3200多億美元。
但是外匯管理局認為，不能得出2012年在華熱錢流出或資本外逃撤出了3200多億美元。不過這種熱錢減少的情況的確有加大的趨勢。
上述聯合國報告認為，資本所以在華外流，原因與中國經濟結構的調整以及產業的升級，流入中國的外國直接投資的結構也發生了相應的變化有關。
聯合國貿易和發展組織投資司長詹曉寧指出，由於生產成本上升，出口市場疲弱，一些外資公司也開始撤離中國。「特別是服裝、鞋類等勞動密集型低端製造業，開始將生產基地從中國遷往東南亞低收入國家。」他說。
上述報告指出，在大環境勢頭疲軟的情況下，中國的FDI也出現了多年來的首次下降。2012年，中國吸引外資量下跌2%，和18%的全球下降率相比相對平穩。但隨著美聯儲主席伯南克暗示量化寬鬆明年中終止，大量投資熱錢有回流的趨勢。有數據顯示，在6月初的一周裡，有超過50億美元資金從新興市場國家流出，資本的外逃或在華顯現。
此前商務部新聞發言人沈丹陽指出，目前在華投資的企業仍然看好中國的投資環境，還將繼續擴大在華的投資。
中國FDI面臨挑戰
商務部數據此前顯示，2012年1-12月，中國實際使用外資(FDI)金額1117.2億美元，同比下降3.7%。這是自2009年以來的首次年度下降。
上述報告認為，2012年中國吸引外資下降2%。對此數據不同，梁國勇指出，可能是統計口徑不一樣導致的。
聯合國貿易和發展組織投資司長詹曉寧指出，中國需要更有效地參與全球價值鏈競爭，中國一方面應進一步提升吸引外資的質量和水平，將外資更多地引入高端製造業以及知識、技能含量較高的服務業。
更為緊迫的是，「中國應積極調整原有的『走出去』模式，確立以建立中國自己的全球價值鏈為核心的對外投資戰略。」他說。
上述報告認為，中國在2012年FDI儘管下降，但是也有亮點。比如雖然2012年中國吸引外資下跌2%，但其基數保持在1210億美元的高水平上，全球範圍內僅次於美國。投資報告中指出，在跨國公司看好的前五大投資東道國中，中國排名第一。
報告中還預測2013年-2015年，中國的直接外資流入總量可能超過美國，成為世界第一。聯合國貿發組織對中國未來幾年如此樂觀的估計不是沒有依據的。
數據也顯示，中國的海外直接投資更加令人矚目，2012年中國對外直接投資了840億美元的歷史記錄，成為僅次於美國和日本的第三大對外投資國。對各國投資促進機構的調查表明，中國被列為最有前途的外國直接投資來源地。
上述報告認為，下一步中國需要通過集群式投資，而非以往點式的、分散的對外投資，推動中國製造企業通過投資、貿易以及非股權模式(如合同生產等)，將產業鏈延伸到海外，建立自己的區域和全球產業鏈，在全球範圍內最有效地配置和利用各地的資源。 | 
