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調控目標微變:控通脹讓位於改革


http://news.wenweipo.com   [2013-07-11]    我要評論

【文匯網訊】7月9日國務院總理李克強在廣西主持召開部分省區經濟形勢座談會時強調,目前正處於必須依靠經濟轉型升級才能持續健康發展的階段,統籌推動穩增長、調結構、促改革十分重要。

據21世紀經濟報道,在1個月前的6月8日,他在河北主持召開環渤海省份經濟工作座談會時,還徵求北京、天津等省市負責人,對進一步穩增長、控通脹、防風險和推動經濟轉型升級提出了建議。

對此,接近國家智囊機構的人士透露,目前該機構提出改變目前防止通脹的調控政策,已經被決策層接受。目前有關防通脹提法消失,實際上是意味著調控的方向已經有了微調。

控通脹目標退出

上述接近政府智囊的人士透露,這與向決策層提出目前通脹形勢已經變化判斷有關。上述智囊機構已經給決策層打報告,提出考慮到經濟增速放慢,通脹壓力減輕,目前需要改變過分強調防止通脹的因素,未來也有在一定程度上防止通縮的可能性,但是對於通脹反彈也不能掉以輕心。此觀點被接受。

統計局數字顯示,今年上半年全國CPI同比上漲2.4%,大大低於年初確定的全年3.5%的目標。上半年經濟增速預計將在7月15日公佈,一季度經濟增速為7.7%,考慮到2季度經濟下降的因素,一般預計今年上半年經濟增速為7.6%左右,其中二季度在7.5%的可能性比較大。

聯訊證券宏觀分析師楊為學指出,過去大家都擔心惡性通脹,實際上物價並未起來得很快,相反,目前就業可能放慢的因素需要引起警惕。比如目前人保部公佈建築工、餐飲工工資增速放慢,是一個重要的信號。

如果此後幾個月經濟仍整體下滑,也不排除個別季度低於7%的可能,比如第四季度。「目前出口去掉水分後很差,6月份就是證明,如果去掉一季度出口水分,一季度經濟實際增速只有6.8%,」 楊為學如是說。

交通銀行金融研究中心王宇雯認為,考慮到市場弱需求將持續且貨幣政策大幅放鬆的可能性較低,下半年CPI同比大幅上漲的條件不充足,預計可能溫和上升至2.8%左右,全年CPI同比調低至2.6%左右。

改革可能先易後難

目前十八屆三中全會會議起草組正在緊鑼密鼓地起草下一步改革的內容。目前各部分對於哪個領域作為改革突破口,建議不一。

國經中心經濟研究部副部長張永軍指出,從目前的改革情況看,似乎更加突出政府管理體制的改革,比如中央權力下放等,但是也有財稅方面的,還有金融和土地方面的,可能土地制度方面的改革最晚,主要原因是土地改革涉及的因素更多、困難也更多。

至於貨幣政策,針對前一階段銀行間市場緊張的情況,實際上已經釋放了一些流動性,現在情況已經明顯緩和,因為現在缺錢的主要是中小銀行,並非所有金融機構資金都很緊張。

此前中國體制改革研究會原會長高尚全指出,下一步可把建立官員財產公示制度作為突破口推出,為減少阻力,在操作上可讓新當選或新任命的官員率先公示;二是新任官員中領導幹部率先公示;三是財產中不動產率先公示。中國社科院財經戰略研究院院長高培勇認為, 「從中國經濟30多年來的走勢看,結構性因素作用如此凸顯,甚至成為經濟運行當中的一個非常重要甚至占主導地位的因素,我想這還是第一次。」

      責任編輯:向東方
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