【文匯網訊】財政部部長樓繼偉部長在第五輪中美戰略與經濟對話框架下經濟對話專題會議中表示，今年中國不會出台大規模的財政刺激政策，將出台一些針對微小企業的減稅措施。正在醞釀財政改革，其中將推進增值稅完全轉型，把不動產納入增值稅抵扣範圍，這項工作預計在一兩年內完成，預計減稅9000億元左右。
據中國財政部網站7月17日消息，樓繼偉指出，中國經濟結構調整出現一些好的變化。一季度消費對GDP增長的貢獻率達到55.5%，第三產業占GDP的比重增至47.8%。過去投資和工業比重大、增長快，現在消費和服務比重在上升。相信二季度仍將延續這一趨勢。
從政策取向上來看，今年中國不會出台大規模的財政刺激政策，會在保持財政赤字總規模不變的前提下，著眼促進經濟增長和就業，作一些政策微調。今年的赤字占GDP比重為2.2%。赤字規模將保持不變，但要調整結構。中央政府各部門一般性支出縮減5%。除工資外，包括對地方轉移支付在內的其他經費都要削減。與此同時，將出台一些減稅措施，尤其是針對微小企業的減稅措施，使其更好地為促進就業做貢獻。
樓繼偉表示，當前中國政府正在深化改革，財政部也正在醞釀財政改革，以支持經濟和財政的可持續發展。總的方向是：第一，調整中央政府和地方政府支出責任，適當增加中央政府的支出責任，保障市場更加統一、公平和基本公共服務的全國均等化。第二，完善稅收制度，構建地方稅體系。重點是推進增值稅實現完全轉型，將增值稅推廣到全部服務業，把不動產納入增值稅抵扣範圍。這項工作預計在一兩年內完成，預計減稅9000億元左右。第三，加快預算制度改革，構建完整、規範、透明的預算體制，調整預算平衡方法，健全地方政府債務管理制度。第四，對養老、醫療體制進行改革，使其更有可持續性。總的來講，我們在對短期宏觀經濟政策不作大的調整的情況下，將主要採取支持增長和就業的措施，把更多精力用於推動下一輪改革。
此外，樓繼偉還表示，部分國家期望中國充當引領世界走出危機的「火車頭」，但中國的作用是有限的。而美聯儲的QE退出要盡可能平穩一點，希望美方考慮到美國貨幣政策的高度外溢性，把握好退出的時機和節奏，減少對市場的衝擊。希望與美方加強國際宏觀經濟政策協調，同推動國際多邊金融機構再槓桿化，鼓勵它們擴充貸款。
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