【文匯網訊】8月9日，國家審計署公佈了2012年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果（下稱審計結果）。
據21世紀經濟報報道，審計發現，57.99億元保障性安居工程專項資金被挪用，用以歸還貸款、對外投資、征地拆遷以及單位資金周轉等非保障性安居工程項目支出。
除了專項資金挪用問題以外，保障房分配管理問題，也是本次保障房審計披露的一大重點。
審計結果指出，因提供不實資料、相關部門審核把關不嚴，10.84萬戶不符合保障條件的家庭，違規享受保障性住房實物分配3.89萬套、領取租賃補貼1.53億元。
與此同時，1.13萬戶家庭重複享受保障性住房實物分配2975套，重複領取租賃補貼2137.55萬元。
此外，審計發現34個項目代建企業等單位違規出售保障性住房1.83萬套；5333套住房被有關單位、個人違規用於拆遷周轉、轉借出租等。
同樣的問題，在2010年、2011年的保障性安居審計也發現過。
2011年的審計報告顯示，有29.55億元工程資金被挪用，用於非保障性住房建設、公司註冊資本驗資和市政工程建設等。2.1萬戶保障對像存在收入財產超標、重複享受保障待遇等問題。
2010年的審計報告顯示，有4407套廉租住房被違規租售或者另作他用等。
針對保障房資金和分配管理問題的「屢審屢犯」，審計署社會保障審計司主要負責人分析稱，原因主要是兩個。
一個原因是我國住房保障制度不夠健全完善，資金監管、待遇資格審核審批、保障性住房後續管理等配套政策和工作機制還不健全；在保障性安居工程大舉開建的背景下，我國尚未有一個全國的保障性綱領性的法律或者規定，截至目前，經過三年拉鋸的《基本住房保障條例》（下稱條例）亦仍未出台。
另一個原因是，上述審計署社會保障審計司主要負責人稱，相關資金分配使用的跟蹤控制、保障對像家庭收入住房信息的審查核實、保障性住房交付使用與保障待遇分配的銜接等基礎工作不夠紮實。
有住建部人士表示，「條例」草案已經完成，爭取年內出台。
審計結果亦指出，截至2013年6月17日，被挪用的57.99億元資金中，已追回40.63億元，取消不符合條件保障對像資格5.27萬戶，追回違規領取補貼4431.15萬元，收回或清理被違規分配使用的保障性住房1.98萬套等。 | 
