【文匯網訊】7月末，貴州、山東前省長同時加盟中國重汽擔任獨立董事轟動資本市場，使「高官獨董」問題再度引發社會關註。公眾質疑，退離高官能到企業任職拿高薪麼？企業又為何青睞退休高官？
獨董頻現退休高官
據北京晨報報道，中國重汽（香港）7月底在港交所發佈公告，三位曾經的省部級高官石秀詩、韓寓群、崔俊慧出任中國重汽獨立非執行董事，年薪為18萬元人民幣。他們曾分別擔任貴州省長、山東省長、國家稅務總局副局長。
在中國的上市公司，退休高官擔任公司的獨立董事或是其他職位早已不是新聞。早在2011年，一項針對滬深兩市上市公司的調查顯示，當時市值排前50的上市公司中，有34位政府退休高官任獨立董事，全部A股上市公司中聘請的擔任不同職務的前任官員達到了1599人，其中近500人擔任獨立董事，這次中國重汽的新任獨立董事崔俊慧當時就擔任中石油的獨立董事。
記者梳理目前A股市值前十大公司，在其48位獨立董事中有7名為退休高官，占比約15%。如果包括有普通政府官員背景的，這一比例會更高。
為政資源人脈受推崇
「我們傾向於選擇那些人脈廣泛、對公司有幫助的人擔任獨立董事。」上海一家上市公司的董秘向記者坦言。
一家沒有聘任過退休官員的上市公司負責人告訴記者，企業之所以聘用退休高官或相關部門退休官員擔任董事或監事，看重的是他們在經濟活動中或是行業內的「影響力」以及「協調能力」，這也是企業的重要資源。
「獨立董事制度的目的是制約經理人，以便更好地保護股民。但在中國因上市公司一股獨大，獨立董事的作用更應該是制約大股東，以此來保護中小股民。」中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬說。
但分析人士指出，獨立董事是由控股股東指定的，這就決定了其難以發揮制衡作用。而控股股東都會出於自身利益選擇獨立董事，退休高官則因其數十年累積的為政資源和人脈備受推崇。
退休後企業任職遭詬病
國家行政學院教授汪玉凱說，我們國家的省部級領導幹部為政數十年，最後在位高權重的崗位上退下來，依然享受相應級別的待遇，因此，他們會擁有比國外官員更多的資源、權力。當這些高官退離後，「沉澱」的權力影響力仍然很大。
國家行政學院教授竹立家認為，應對退休官員在企業任職行為作三方面限制：一是對公司獨立董事的待遇加以限制；二是嚴格規定退休官員不得去同行業任職；三是必須迴避同一地域，以減少利益輸送的可能性。
在記者採訪中，許多專家提出，應對已出台的相關法律法規進行細化和完善，以便掌握執行；對黨內紀律要堅決落實、嚴格執行。 | 
