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于建嶸:領導分歧致發展計劃暫停


http://news.wenweipo.com   [2013-10-08]    我要評論
     

於建嶸和納具組的村民們合影,這張照片似乎就是中國農村當下的縮影。村子裡幾乎全是留守老人。

【文匯網訊】9月15日,中國社會科學院農村發展研究所教授,社會問題研究中心主任于建嶸,憑借一張「商請函」便踏上了去貴州興義市掛職村主任助理的路。

據華商報報道,農村問題研究專家掛職村主任助理,這樣的舉動不但在網上熱議不斷,在掛職地也遭遇了冷熱兩重天:對于于教授「搶救布依族村落」的規劃,很多村民熱情很高,但當地政府任命書遲遲不下達,也讓于建嶸的掛職之路有些撲朔迷離。

昨日下午,記者聯繫到于建嶸時,他稱:由于當地領導之間看法不一,自己的搶救布依族村落的發展計劃目前處于暫停狀態。

8月14日上午9時50分,北京南苑機場候機樓,一位身材微胖的中年男子頭戴牛仔帽,捧著迷你iPad聚精會神地玩斗地主遊戲。

有細心的候機者發現,這位迷戀斗地主的中年男子竟然是網絡名人、中國社會科學院農村發展研究所教授于建嶸。

這一天,于建嶸應朋友王鵬之邀,前往貴州黔西南布依族苗族自治州首府興義市遊覽萬峰林、馬嶺河大峽谷。

他自己也沒有想到,此行,竟然開啟了自己的「村主任助理」之旅。

從建工作室到「搶救布依族村落」

8月14日中午,于建嶸到達興義,黔西南州領導請吃飯,席間免不了介紹黔西南州的旅遊產業,請于建嶸提點建議。當時,于建嶸提到了北京宋莊畫家村。他建議,在興義找一個村子,弄個藝術家村。

于建嶸認為,興義搞藝術家村有兩大優勢,一是風景優美,二是興義有機場,有直飛北京的航班。

當天遊覽後,于建嶸連續3次更新微博,他說:「黔西南山水之原始美,讓人驚歎。我甚至認為,中國已很難找到這麼自然、這麼壯麗的峽谷及峽谷中幾公里長的瀑布……」「真的不想走了,計劃把宋莊的工作室賣掉,在這裡買一個農家屋租幾百畝荒地,種樹、養雞、畫畫、開流水席。有朋友來當鄰居嗎?起碼多活三十年。」

8月15日,在黔西南布依族苗族自治州旅遊局局長、黨組書記,微博名為「美麗黔西南」的胡丹錄陪同下,于建嶸參觀了南龍布依古寨。

歸途中,他們來到了距離黔西南州首府所在地興義市12公里的則戎鄉安章村納具組。

安章村共有18個村民小組,總人口4300人。納具組位于馬嶺河和萬峰林之間,這個修在山坡上的布依族村落共有686人,村子裡以查姓、吳姓居多,絕大多數年輕人都外出打工,寨子裡多是老人和小孩。

由于大部分村民搬到了山下,寨子裡空置的老房子有20多處,多是石板房,很有布依族的建築特色,古樸美觀。另外一些房屋則是純木頭修建,由于長期空置,不少房子已經成為危房,有的甚至坍塌了。納具組還有兩樣「寶貝」,其一是一棵200多年的大榕樹,大約要10個人才能合抱。另一個則是大榕樹下的查氏宗祠碑,1985年被定為貴州省重點文物保護單位。查氏宗祠碑旁邊的查氏宗祠修建于1933年,但年久失修,也成了危房。

後來,于建嶸談到此行觀感,總結了3點:「1.風景真美;2.村民真窮;3.村莊真衰敗。」他建議地方政府修復這裡的原始村落,發展文化產業,讓農民過上生態和富裕的生活。

遊覽了納具的于建嶸當天在微博裡寫道:「我走遍了中國的山山水水,從來沒有一個地方讓我這樣動心的。我與地方政府商量,決定把萬峰林山下一個廢棄的佔地兩畝左右的學校買下來,建一個布依族式的工作室,這裡還有許多廢棄的農家小院,有想來寫書、作畫和搞音樂或休養的朋友,速聯繫,我們一起打造中國西南地區最具特色的文化特區。」而此前數小時,「美麗黔西南」已經急不可待地發了兩條微博,一條說「于建嶸老師將來的家——萬峰林裡的藝術家村」,另一條說:「于建嶸老師在他即將建設的黔西南工作室(畫家村)現場辦公,研究如何把這座廢棄的學校變廢為寶。」

8月16日,回到北京的于建嶸在微博中表示,希望盡快啟動萬峰林工作室的建設工作。直至此時,于建嶸興義之行的收穫,還僅僅是在當地「建一個布依族式的工作室」。

然而,幾天後,這個想法演變成了決定「搶救一個布依族村落」的構想。有資料顯示,中國的村落數量正在銳減,2000年至2012年,全國的自然村落由368萬個減至269萬個,平均每天消失近百個,依附其上的民間文化迅速消失。而于建嶸搶救布依族村落的想法,也正是出於這一方面的緊迫感。

主動提出擔任「村主任助理」

8月21日,應于建嶸邀請,黔西南州領導、興義市領導、村幹部和村民代表到北京商討貴州興義布依族廢棄村落重建事項。此行中有黔西南州旅遊局局長胡丹錄、則戎鄉黨委書記袁志嘉,還有安章村黨支部書記查玉剛。

于建嶸帶他們到宋莊考察,查玉剛從這裡看到了希望,他覺得這個藝術家村落,或許是納具布依寨子未來的發展方向。

8月23日,查玉剛等人從北京回到興義,律師王鵬作為于建嶸的代表,隨他們一起回到興義。次日,他們召開了村民代表會議,討論村莊發展問題。則戎鄉黨委書記袁志嘉和安章村支書查玉剛講述整體的方案,王鵬把于建嶸準備在村子裡建布依大院、發展藝術村的想法告訴村民,村民們完全同意這個方案。

這一天,查玉剛在村中心的宣傳欄上張貼佈告稱,納具老寨子有空房空地,並且願意出租的,請與查玉剛聯繫。並附上參考價:空置危房,每平方每年8元;空地每平方每年2元;租期為30年。最終,有20多戶農民有意向出租廢棄房屋。

8月28日,興義市則戎鄉黨委、政府向中國社科院農村發展研究所發出了商請函,商請函中稱:則戎鄉是貧困山區,貴所于建嶸同志一直在指導我鄉進行民族村莊整治和文化搶救工作,為進一步開展好這項工作,擬請于建嶸同志到我鄉安章村掛任村民委員會主任助理,時間暫定為兩年(2013年10月至2015年9月)。王鵬坦承,掛職「村主任助理」的想法,是于建嶸提出來的。王鵬說,于建嶸覺得有這樣一個「身份」,便於他幫助村子吸引投資,加快發展速度。

8月30日,王鵬回北京,則戎鄉的工作人員趕到興義機場,把這份商請函交給他,讓他帶給于建嶸。

8月31日,王鵬早上6點30分就趕到了于建嶸家,那一天于家來了不少網友,大家對于建嶸教授擔任村主任助理的想法也有各種議論,有支持的,也有懷疑的,也有人覺得這簡直就是惡搞。

而于建嶸態度明確,一定要去當這個村主任助理。

「復興村莊傳統文化,是職責所在」

本來,則戎鄉發過來的僅僅是商請函,還沒最終決定。但于建嶸覺得,不妨預熱一下,他也好盡快進入工作狀態,幫「咱村」拉投資。

當天,「著名學者于建嶸被聘為村主任助理」的消息通過微博傳播出去,網上叫好聲、質疑聲都有。

有評論指出,于建嶸此次掛職,對於中國鄉村的意義,遠不止他給掛職村莊帶來什麼,于建嶸這樣的「三農」問題專家,能夠主動沉到農村去掛職,自覺不自覺地契合了鄉村建設的潮流。但也有評論認為,于建嶸「掛職」難以複製,這更像是一個「微博公益活動」。

于建嶸表示,「村長助理不是官,但大小也算個幹部。1.我絕不在貴州領一分錢工資補助和報銷車馬費,絕不到村民家白吃白佔,全是自帶乾糧。2.希望能將布依族的納具村從衰敗中得到修復,通過建立文化旅遊性質的『布依大院』,並為天下的藝術家打造一片創作空間。3.我個人的能量有限,拜請朋友們參與。」

面對讚揚,于建嶸解釋:「我的工作就是研究社會問題,特別是農村社會問題。如何復興村莊傳統文化,為農民找到一條致富之路,是我職責所在。」

為了實現自己的構想,于建嶸捐出了新書《父親的江湖》所有的版稅收入,同時拍賣了自己創作的《我們的馬嶺河》4幅畫,于建嶸估計,大概有七八十萬元。

教授進村,帶來一個團隊

9月15日,于建嶸來到安章村。這一天,這位即將上任的村主任助理第一次見到了這個村子的村主任詹仁彪。詹和黨支部書記查玉剛一起去接的于建嶸。

于建嶸帶來了一個團隊,成員多達20餘人,都是在「隨手公益」這個民間公益組織中號召的,有建築設計師、規劃師、藝術家、民族工藝生產商,還有打算來看看這個地方是不是能長期養老的,也有來看馬嶺河大峽谷和萬峰林的。于建嶸希望這些朋友「有錢的投點資,有智慧的出主意,有技能的動手勞作」。

9月16日,查玉剛和詹仁彪召開村民小組會議。于建嶸陳述了自己建設布依大院的構想和前景,並展示了布依大院的設計方案及效果圖。這份方案也是團隊中的設計師免費設計的。

對於這個方案,村民代表都表示同意。當天,就有幾戶村民答應租房,並開始丈量房屋和院落的面積;但也有村民不願意出租房屋,有的嫌價格低,有的院落則是幾兄弟共有,意見一時難以統一。于建嶸很樂觀,可以邊談邊搞,「簽一戶,就修一處」。針對網友「村主任助理不用群眾選舉和組織部任命嗎」的疑問,有媒體採訪當地政府,得到的答覆是「村民委員會是自治組織,不存在級別。村主任助理僅僅是為村官提供一個平台,沒有實質意義,因此是否任命于建嶸,鄉政府就能決定。」

既然鄉政府就能決定,而請于建嶸到安章村掛任村民委員會主任助理的商請函本身就是鄉政府發出的,看來於教授這個村主任助理是當定了。

但事情很快就發生了變化。

鄉政府一直不任命,掛職看來懸了

于建嶸這次興義之行,引起了黔西南州領導的重視,一位副州長一直出面陪同。

9月17日上午,于建嶸在大榕樹底下和村民們座談。黔西南州州長也趕來看望于建嶸。于建嶸和他的團隊以及村支部書記查玉剛都受到了極大的鼓舞。

但當天下午,于建嶸繼續和村民們在大榕樹下聊天時,卻出現了讓人納悶的一幕:幾位則戎鄉政府的工作人員來到現場,在旁邊掛出一條橫幅,橫幅上寫著「依法集中整治嚴厲打擊違法用地違法建設」,落款是「則戎國土資源所」。

有村民說:「鄉上、村上一起把我們的熱情鼓起來了,怎麼又突然來了這一出?」

「村主任助理的秘書」王鵬告訴記者,條幅掛上之後,他在路上遇到了此前對布依大院建設給予了極大支持的則戎鄉黨委領導,問怎麼回事。對方很尷尬,只是搖頭,卻沒解釋原因。

雖然沒有解釋,但大夥兒也明白肯定這件事出問題了,地方政府有了不同看法。但他們想不通:鄉上為什麼要搞這樣的突然襲擊?

于建嶸的情緒似乎沒有受什麼影響,在橫幅下,他仍然和村民們談笑風生,並且約好了次日上午9時,一起動手把大榕樹周圍的環境來一次徹底的打掃。

那天下午5時,于建嶸回到他在納具的臨時住所,村民們散去,大榕樹下恢復了平靜。奇怪的是,兩個小時後,記者經過大榕樹時,橫幅卻不見了。

當晚8時,查玉剛前去看望于建嶸,他喝了點酒,在于建嶸面前,他對鄉上掛橫幅表現得非常惱火。

不過,在接受記者採訪時,查玉剛說,目前,于建嶸的「村委會主任助理」職務還沒有任命,也就是還沒有通過。于建嶸如果要任這個村主任助理,必須走程序,得由政府下文。他強調:「村主任助理開展工作,必須在黨的領導下,助理有什麼好的建議,還得由我們支部、村委會研究決定,同意後才能實施。」

按照這位支書的說法,于建嶸的村主任助理職務似乎又懸了。

據村民們說,當天晚上,鄉上有幹部來給他們做工作,要他們不要把房子租給于建嶸帶來的這些人。聽到這個消息的于建嶸依然淡定,他對實現自己構想仍充滿信心。但也忍不住說了一句話:「那些思想有問題的幹部,是目前農村發展的最大障礙。」

「我們需要的是喚醒群眾自治,而不是越俎代庖」

與當地政府態度的「忽冷忽熱」不同,村民們對于于建嶸的歡迎卻有增無減。

9月18日清晨,就有村民拿著掃帚聚集到大榕樹下,準備打掃衛生。此時,距離他們和于建嶸約定的時間還有兩個小時呢。

8時50分,當于建嶸趕到大榕樹時,看到20多名村民幹得熱火朝天的景象,這讓他既感動又欣慰。

上午10點,勞動結束。于建嶸拿出2000元錢,交給村民們選出的一位村民手中,讓他負責組織大家今後將村子裡的衛生保持下去。至於錢怎麼花,讓村民們自己商量。

于建嶸說:「我們需要的是喚醒群眾自治,而不是越俎代庖。農村的發展,還是需要農民自己的創造能力。我一直認為,找一兩個項目,讓一兩個村扶起來,不難。但這不是我們此行的目的,我們需要探索的是,如果有了新的公共生活規則意識,有了新的發展方向,這些嚮往過上幸福生活的農民,會不會有新的行動。」

9月18日下午,于建嶸離開納具,次日是中秋節,他要趕回湖南永州去陪一陪自己的老母親。

村民們說,鄉上此後曾召集村民開會,再次「提醒」大家不要把房子租給于建嶸的團隊,如果于建嶸團隊一定要租,就讓他們直接和鄉上打交道。

當地領導看法不一,發展計劃暫停

採訪的那幾天,記者曾多次聯繫則戎鄉領導,但電話一直無人接聽。9月21日上午,在鄉政府辦公室裡,兩位工作人員表示:不是我們不支持于建嶸的構想,是老百姓不願意租房子給他們,大家覺得租房期限時間太長了,租金也過低。而且他們的土地租賃合同中,還有「合同終止時,雙方不續約的,土地上新建附著構築物,雙方協商處理;如歸甲方(村民)所有,甲方按照房屋評估價值合理補償乙方」的條款。這讓村民無法接受。

對於「鄉領導是否後悔給于建嶸發了擔任安章村村主任助理的商請函」這個問題,工作人員稱:這個商請函是于建嶸要求鄉上發的,而且是發給于建嶸所在單位的,此後對方沒有回復。

教授掛職村主任助理,會不會變成一場鬧劇,熱熱鬧鬧地開始,無聲無息地結束?工作人員的答覆是:「很有可能。」

在于建嶸與地方政府之間的分歧暴露出來之前,就曾有媒體評論稱,于建嶸到鄉村掛職,只是一個開頭,「鄉村建設」這篇文章具體如何開展,既考驗學者的堅持,也考驗地方政府的寬容,更有賴於相關各方的磨合、認同程度。比如,以則戎鄉的招商引資項目而言,如何在當地政績訴求與外來學者的鄉建理念之間找到平衡,並不是一件輕鬆的事情。

還真是不幸言中!

10月7日下午,記者再次聯繫到于建嶸時,他稱:由於當地領導之間看法不一,自己的納具發展計劃目前處於暫停狀態,事情發展到這一步,他也感到奇怪,因為這件事本來就是當地政府部門推動的,為什麼又出面阻止?

「現在看來,只好再等一等。謀事在人成事在天,我們也算盡力了。」他有些無奈地說。

于建嶸:1962年9月生于湖南衡陽。現任中國社會科學院農村發展研究所教授,社會問題研究中心主任。已發表和出版過《中國工人階級狀況:安源實錄》(片段)、《抗爭性政治:中國政治社會學基本問題》等大量著述。

      責任編輯:京辰
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