【文匯網訊】江西省、河北省、甘肅省3地近日公佈新任省公安廳廳長，其中，江西、河北兩省公安廳廳長為異地交流任職。截至目前，全國31個省、自治區、直轄市中，異地交流任職的省級公安廳局長已達22人，占比超過7成。
據法制日報報道，中國人民公安大學公安管理學院副院長魏永忠認為，近兩年來，省級公安部門「一把手」異地交流任職頻率明顯加快，是推動公安隊伍管理法治化的生動體現，有利於優化公安領導班子結構，煥發公安隊伍活力，提高拒腐防變能力。
記者梳理發現，異地交流任職的22人中，有在公安部任職背景或公安部「空降」的達8人，目前履職地分別是上海市、重慶市、青海省、廣東省、貴州省、湖北省、黑龍江省、陝西省。如今年3月底上任的上海市副市長、公安局局長白少康，此前曾任公安部刑事偵查局局長;重慶市副市長、公安局局長何挺，2007年「空降」地方，先後在甘肅、青海兩省擔任公安廳廳長前，在公安部工作長達20多年，也曾任公安部刑事偵查局局長。
在公安廳局長中，異地調任的有14人，履職地分別為河北省、山西省、遼寧省、吉林省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、山東省、河南省、湖南省、江西省、海南省、內蒙古自治區。如浙江省委常委、公安廳廳長劉力偉，上任前為湖南省副省長、公安廳廳長。他們中，多數人有著長期從事公安工作的經歷，海南省省長助理、公安廳廳長李富林從警30多年，從一名普通民警幹起，逐步走上領導崗位。
引人關注的是，江蘇、福建、山東、河南4省公安廳廳長均直接由副省級城市的公安局局長升任。如江蘇省省長助理、公安廳廳長王立科，此前任遼寧省公安廳副廳長、大連市副市長、公安局局長。山東省省長助理、公安廳廳長徐珠寶，此前任江蘇省南京市副市長、公安局局長。而山西省省長助理、公安廳廳長劉傑，上任前為山東省濟南市市委常委、政法委書記。遼寧省省長助理、公安廳廳長王大偉和安徽省省長助理、公安廳廳長李建中，上任前則分別為黑龍江省公安廳副廳長、河南省公安廳常務副廳長。
此外，省級黨委常委兼任公安廳局長的情況正在減少。目前，全國只有北京市、浙江省、湖南省、寧夏回族自治區4地公安廳局長由省級黨委常委兼任。
魏永忠說，加快省級公安部門「一把手」異地交流任職進程，與中央選任領導幹部加大異地交流的精神保持一致。
對於公安部對省級公安部門「一把手」任職話語權增強的說法，魏永忠表示「於法有據」。他解釋說，2007年實施的《公安機關組織管理條例》規定，縣級以上地方人民政府公安機關正職領導職務的提名，應當事先徵得上一級公安機關同意。該行政法規為公安領導幹部交流任免提供了最為直接的法律依據。
在魏永忠看來，省級公安部門「一把手」異地交流任職至少有3方面益處:抑制了地方利益集團，防止領導因長期本地任職而形成「小圈子」，提拔幹部時任人唯親，走裙帶關係，預防了腐敗;人事權由中央掌控，有利於黨令、政令暢通，防止政策實施出現偏差;強化履職責任意識的同時，催生了公安管理新理念新方法，領導幹部將異地工作經驗帶到新崗位，有利於工作創新發展。
魏永忠同時建議，當前包括公安機關在內的黨政領導幹部異地交流任職，應加大選任程序和制度上的公開透明;加大廉政和勤政評價，把最優秀的幹部選拔出來;加大異地交流任職幹部的政績追蹤，及時總結異地交流任職的經驗和不足，不斷推動領導幹部交流選拔機制科學化、法治化。
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