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廣東原勞教局長:勞教是什麼都裝


http://news.wenweipo.com   [2013-11-18]    我要評論
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廣東勞教局原局長李榮文。

【文匯網訊】廣東勞教局原局長李榮文接受媒體採訪時稱,「勞教是個筐,什麼都往裡裝!」

據羊城晚報報道,李榮文,先後擔任廣東省三水農場副場長,廣東省三水勞教所所長、黨委書記。1990年任廣東省勞教局局長、黨委書記,2000年機構改革時退居二線。2001年退休,退休後任中國勞教學會副會長,廣東省勞動教養學會會長。

在勞教系統,李榮文一幹就是40年整。1961年9月從學校畢業後,李榮文就被分配到了佛山三水農場(三水勞教所前身)下屬的一間制糖廠當技術員。這個工科出身的年輕人不曾想到,他會在勞教系統幹一輩子,並從基層崗位走上省勞教局局長的位置。

73歲的李榮文目前在廣州安度晚年,如今,他的唯一社會身份是廣東省勞動教養學會名譽會長。17日,在李榮文廣州的家裡,這位精神矍鑠的老人接受了羊城晚報記者的專訪。與記者預想不同的是,老人家對於勞教制度的廢止並沒有感到失落。他拿出了一本他在職期間出版的著作,其中有一篇文章專門闡述了「現行勞教制度存在的嚴重缺陷」。作為從業人士,李榮文早已從幾十年的工作中切身體會到了勞教制度的不合理性。

不能全盤否定合理性

李榮文認為,雖然勞教制度如今被廢止,但不能因此否定了它在特定歷史時期所發揮的積極作用。1955年中央出台第一份關於「勞動教養」的紅頭文件,而當時的收容對象是「反革命分子」和「壞分子」兩種人,是指「肅反」中不能判刑而政治上又不適於留用,放到社會上又會增加失業的人,具有鮮明的強制教育和安置就業的性質。在當時新生政權還不穩固,正處於百廢待興,失業比較嚴重的情況下,採取勞教措施安置這兩種人,對於鞏固新生政權,減少失業和社會不安定因素,無疑具有重要意義。

李榮文說,有的學者以「反右鬥爭」等政治運動的影響質疑勞動教養存在的合理性,並不全面。他說,勞教制度並非發端於反右鬥爭,即使在當時,「右派」收容數量在整個勞教收容中仍然是少數。廣東省從1957年至1962年計收容勞教「右派分子」為1450人,而當時的收容人數達62855人;並且從1963年起已基本不再收容「右派分子」勞動教養。經過多次「評審」摘帽,1963年後餘下仍在勞教場所的「勞教右派分子」已不足300人,而當時全國收容的「右派」勞教人員數量為3.6萬。可見,反右擴大化對勞教制度的影響是局部的、短期的,不應以此全盤否定勞動教養制度存在的合理性。

適用對像不定易致冤案

在李榮文看來,勞教審批程序的不正當是勞動教養制度存在的主要弊端。在過去的許多年裡,勞教對象的審批權一直在公安手裡,李榮文認為,這種審批程序是一種非公開而又缺乏制衡的內部審批程序,審批程序的「一家獨尊」,為警察權的擴張和制度的可能被濫用埋下了隱患。

「勞教是個筐,什麼都往裡裝!」李榮文認為,勞動教養適用對象的不確定,更容易導致一些「冤假錯案」和發生一些在現在看來匪夷所思的事情。在改革開放初期,廣東某部隊文工團有個著名的歌唱家,因為倒賣水泥被勞教過。在「嚴打」時期,深圳曾出現過100多人被錯送勞動教養的事情。李榮文印象很深刻的一個案例是,深圳3個市民在路邊想搭順風車,於是就攔截了一輛車,可這輛並沒有任何警用標誌的車卻是警車,最後,這三個人因「妨礙公務」被送去勞動教養。

期待出台《社區矯治法》

李榮文在職期間,他先後去過美國、澳大利亞、日本、俄羅斯、歐洲考察過「矯正制度」。在他看來,勞教系統內部的人士從來都沒有無視過勞教制度的弊端。相反,他們一直都在努力做到與時俱進,包括創建文明監所,強調勞教所「教育矯治」功能,甚至加大勞教場所的開放程度。

廢止勞教制度,讓已經安度晚年的李榮文看到了法治的進步,並為此鼓掌。在《決定》出台後,也有幹部找到他,談了對未來的擔憂,作為一個從業40年的勞教工作者和老領導,他告誡現在的勞教工作者要積極面對改革,並期待廣東在推進這項改革中擔當「排頭兵」。他對他們說,勞教制度雖然被廢止了,但仍有很多事情等著你們去做。

即便退休了,李榮文仍然為他所奉獻了40年的勞教工作鼓與呼,他認可廣東勞教人在管理上做出的許多探索和所積累的優秀經驗。他期待《社區矯治法》的出台,並認為社區矯治的工作繼續交由司法系統來承擔。

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      責任編輯:Joshua
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