【文匯網訊】針對國內多地希望成為新的自貿區的消息，商務部新聞發言人姚堅在4日舉行的「自貿區建設」專題新聞發佈會上表示，商務部在整個上海自由貿易試驗區的過程中，起的是一個協助與支持的作用，總體規劃由國務院統一部署。「現在不少地方省市提出要辦試驗區的請求，商務部也在給予一些指導，包括方案的研究制定，但是最後結果仍將根據國務院的總體部署予以推進。」
據北京青年報報道，「上海自貿區和我們國家與其他國家簽訂的自由貿易區，這兩者之間是既有聯繫又有區別。」姚堅介紹說，上海自由貿易區是近期國家深化改革開放的一個重點內容，是在特定的區域裡，自主開放的一個手段。在國際範圍內，有關國家和地區也有這樣的區域，只是名稱不同，比如經濟特區、自由經濟區、特別經濟區等，但是內容都是一個，就是要給這個區域中投資發展企業以貿易便利化、投資便利化，吸引更多的企業在這個園區中投資發展。自由貿易區是國家之間、國家與地區之間經濟合作的一個協議，是通過談判來達到、是互惠的，而對於區外的國別和地區，就不能享受這樣的政策。
姚堅表示，我們在上海自由貿易實驗區採取的一些嘗試性的政策，比如簡化工商登記、擴大服務業的開放、投資便利化，投資便利化之中包括負面清單，這些措施都是在自由貿易區談判之中我們遇到的問題。「如果在上海自由貿易實驗區這些政策得到實施，得到企業的認可，我們政府管理的能力和現代化管理水平能夠適應，之後我們就會進一步複製和推廣。」
目前，我國正在建設18個自貿區，涉及31個國家和地區，已初步構建起橫跨東西的周邊自貿平台和輻射各洲的全球自貿網絡。
專家解讀
對外的自貿區有別於國內自貿區
上海財經大學世界經濟研究中心主任林玨教授對此解讀，商務部這次主要介紹的是對外的自由貿易區建設情況，有別於國內正全力建設的上海自貿區及各地正在申報的自貿區。
自貿區通常指的是國與國之間通過簽訂自由貿易協定，相互取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，取消絕大多數服務部門的市場准入限制，開放投資，從而促進商品、服務和資本、技術、人員等生產要素的自由流動，實現優勢互補，促進共同發展。
「對外的自貿區要涉及到國與國之間的關係，而上海自貿區則不涉及其他國家，主要是為了對外開放。」林玨介紹，如果兩個國家之間要建立自貿區，要涉及到兩國之間的法律法規的調整，而上海自貿區只涉及到我國單方法律法規的調整和修訂。此外，有些國與國之間的自貿區會涉及到勞動力的自由轉移、商品的自由交換等，上海自貿區則主要是進出口的問題。林玨解釋，與其他國家及地區之間建立自貿區是國際分工的一種表現。 | 
