【文匯網訊】據新華網援引美國詹姆斯敦基金會網站12月5日報道，原題：中國的東中國海防空識別區：為幫助華盛頓看清形勢而誣陷日本(作者該基金會中國計劃項目成員彼得·馬蒂斯)
北京描述建立防空識別區的方式說明中國不僅已利用這一機會鞏固其對釣魚島主權的主張，而且要在日本和美國之間引起不和。
有四個具有指示作用的現象強烈顯示出宣佈劃設防空識別區是一個精心策劃的政策行動。政府各部門，至少是高級決策者之間對此進行了相互協調。
第一，新華社報道了「中華人民共和國政府關於劃設東海防空識別區的聲明」。這一做法相對罕見，而且說明這是最高層領導集體--中共中央政治局常委會，可能還有中央軍事委員會經過協調後制定的政策。
第二，駐美國、日本和澳大利亞等至少三個國家的中國外交官已準備好了相關談話要點，旨在淡化有關防空識別區的影響以及任何認為它影響東中國海領土爭端的言論。
第三，人民解放軍不同機構的多名中國軍事和法律專家都已準備好談論有關防空識別區和此舉產生的影響等問題，並表達了設置防空識別區符合國內和國際法律以及有關條約的觀點。
第四，宣佈劃設防空識別區後不久，北京便派出偵察機在新劃設的防空識別區內進行了空中巡邏，並對外公佈了這一消息。
在宣佈防空識別區一事上的謹慎策劃表明中國向有針對性的觀眾發出了有意策劃的信息。儘管北京的做法再次證明釣魚島問題事實上存在爭議，但它發出的主要信息似乎直指華盛頓及其對日本承擔的義務。
中國的宣傳做法圍繞與美國有關的三個主題而展開，意在挑起美國和日本的不和。雖然相關問題並不一定是新的問題，但宣佈劃設防空識別區卻在一場正浮出水面的危機的背景中提供了對這些問題加以利用的機會。
第一，日本而非中國對地區和平與穩定構成了威脅。
第二，美國未能在第二次世界大戰結束後的世界裡履行其承諾。
第三，東京正把美國拖向戰爭。
北京的表態取決於華盛頓是否把中美兩國在一系列全球問題上的合作置於美國承擔的其他義務之上。
正如人們所看到的，日本似乎捲入了包括台灣問題和出口管制問題在內的一系列問題，而北京曾宣稱這些問題會阻礙中美關係的發展。北京為美中關係裡存在的問題所設置的和解框架，即發展「新型大國關係」，強化了上述想法。因為它代表了外界長期以來對發展合作夥伴關係，避免再次發生大國之間衝突所抱有的希望。然而，北京在南中國海和東中國海的所作所為說明，若要實現這一希望則將會付出代價，不得不屈從於中國對國際體系施加的壓力。因此，相關人士不是要在美中關係或美國與其周邊國家之間的關係中間做出選擇，而是要在與中國保持合作關係和維護華盛頓創立的國際體系這兩者之間做出選擇。
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