【文匯網訊】2013年12月22日，一些西方軍事博客和軍事評論家稱中國在渤海附近劃定的禁航區內進行了一次洲際導彈發射試驗，外國媒體猜測中國可能使用094型核潛艇向中國新疆的某導彈綜合實驗靶場發射了一枚巨浪2潛射洲際核導彈。這是繼2013年12月13日，中國從五寨導彈與航天測試中心發射一枚東風41新型洲際核導彈之後的又一新動作。
據環球網綜合報道，外媒評論家和軍事愛好者認為這是中國進行戰略姿態展示和力量「示威」的一個步驟，新型潛射核導彈的試驗成功讓美國感到不安。巨浪2和東風41是中國的第二代和第三代核武器，是中國未來20年戰略核威懾的中堅力量，此次連續試驗意義重大。
10月28日，我國官方媒體罕見刊出大量圖文，首次解密組建42年的海軍戰略核潛艇部隊。《人民日報》，《人民日報海外版》，《解放軍報》，《中國青年報》，《光明日報》頭版頭條刊文解密中國海軍北海艦隊09II型戰略核潛艇部隊。這是我國海軍核潛艇部隊成立42年以來，首次進行大規模解密，作為我國第一代水下核力量的09I和09II型核潛艇內部照片，指揮室、輪機艙、反應堆艙室和導彈發射艙室都盡數公佈。據悉，核潛艇素有海軍「殺手鑭」之稱，它是大國戰略核威懾的重要手段和利器。當日既非建軍節或海軍節，亦非逢五逢十的組建週年紀念日，我方選擇此時解密到底劍指何方?
中國海軍的戰略核潛艇部隊，可以說是世界上最神秘的一支作戰力量，因為自從我國宣佈已經建成海基二次核打擊力量以來，這支部隊露面的機會可謂少之又少。作為共和國盾牌的「國之利器」，它們雖然已經組建並服役數十年，但是卻很難公開亮相。綜合境外媒體的觀點認為，中國此次非同尋常的報道，或說明中國海軍已經實現對美國的核潛艇戰備值班，這是中國對美核平衡戰備的重要里程碑，是中美關係史上的一次重要事件。也就是說，它意味著以094和巨浪-2導彈為核心的中國水下核力量正式具備實際核威懾力。
在此之前，美國媒體和軍方普遍認為中國的巨浪-2型彈道導彈雖已服役4年，但因發射試驗接連失敗而導致這種導彈一直沒有正式具備戰鬥力，美國媒體甚至認為「由於可靠性較差，中國的核潛艇沒有進行過戰備巡邏」。由於第一代09II型核潛艇和巨浪-1型導彈的性能較差，中國對美核威懾能力很差，按照美國媒體的說法，09II型核潛艇只具備象徵性的戰鬥力，但巨浪2具備11000千米的最大射程，已經可以在中國附近海岸摧毀任何一個美國西海岸城市。攜帶巨浪2型導彈的094實現戰備值班後，就意味著中國首次對美國具備有效的水下戰略核威懾和二次反擊能力，巨浪2也成為我國除去東風-31A、東風-5A和東風-5B之後，第四種能夠威脅到美國本土的中國核導彈。
從理論上講，3艘094型潛艇投入使用就可以使中國首次最低限度地擁有可執行海上巡邏任務的核威懾力量。在任何特定時間，都會有一艘潛艇用來進行訓練，一艘進行維護，還有一艘執行海上巡邏任務——這艘可裝備12枚導彈的潛艇能向美國發射核彈頭造成巨大殺傷。據計算，12枚巨浪2導彈在攜帶單彈頭的情況下，也已經具備殺傷美國西海岸12個主要城市的能力。擁有利用核潛艇進行長期海上巡邏的能力是幾十年來中國軍界的夢想。擁有這種能力意味著所謂的「三位一體」核威懾力量宣告建成，中國終於成為了真正意義上的核大國。
據美國自由燈塔報12月17日報道，據美國防務官員稱，中國第二次試射了其最新型遠程導彈，據稱這款導彈能夠擊中美國境內目標。據熟悉此次試射內情的官員稱，此次東風-41洲際導彈試射試驗於上週五(12月13日)進行，導彈在中國山西省五寨導彈及航天測試中心向中國西部彈著點目標區發射。
報道稱，這是中國第二次試射這款新型公路機動遠程洲際導彈。據美國情報機構估計，這款導彈可攜帶多達10枚分導式核彈頭。東風-41導彈於2012年7月24日首次試射。五角大樓發言人沒有回復華盛頓《自由燈塔報》要求其就導彈試驗做出評論的電子郵件。不過，最新導彈試射試驗暗示中國遠程導彈發展仍在繼續，而且該導彈也引發了人們有關中國在衝突中不首先使用核武器政策的擔憂。
報道指出，此次導彈試射試驗的披露，正值美中兩國因本月5日美軍導彈巡洋艦「考本斯」號和中國海軍一艘坦克登陸艦在南海險些相撞事件後緊張局勢繼續升級之際。美國國務院和五角大樓就此事向中國提出了抗議。當時中國軍艦擋住「考本斯」號導彈巡洋艦的去路，導致後者為避免碰撞緊急機動。事件發生在中國首艘航母「遼寧」號附近。
報道稱，東風-41射程在6835至7456英里之間(約10000至12000千米)，預計其還將具備攜帶分導式核彈頭的能力。這款導彈被視為是一種潛在的「首輪打擊」武器，或一款能夠發動可摧毀敵方核武庫並限制其反擊能力的突然核攻擊的武器。
今年5月，美國空軍國家航空航天情報中心發表報告，提到了除現有東風-31和東風-31A機動洲際彈道導彈之外，中國還在研發一款可攜帶分導式多彈頭的新型遠程導彈。報告稱，「中國擁有全球最活躍和多樣化的彈道導彈發展項目。它正在發展和測試攻擊型導彈，組建額外的導彈部隊，在質量上升級導彈系統，以及發展彈道導彈防禦系統。」「中國彈道導彈部隊正在導彈規模和類型方面擴大。」
雖然報告並未提及東風-41導彈，但卻指出「中國可能正在發展一款可攜帶分導式多彈頭的新型公路機動洲際導彈，預計在未來十五年內，中國洲際彈道導彈可對美產生威脅的彈頭數量會超過100枚。」據美國防務官員稱，報告提到的正是東風-41導彈。
中國的海基核力量能力現在仍然是一個謎，通常來說，中國的戰略核潛艇部署在北海艦隊的渤海海域，以及南海艦隊的三亞基地。由於中國海岸線的複雜環境限制，中國的水下核資產往往不能具備對美國的核威脅，在092級核潛艇和巨浪1核導彈的時代，中國水下核力量僅僅只是一個標誌，或者象徵，不具備多少戰鬥力。
按照外國媒體的統計，目前，中國有四艘094型核潛艇，可攜帶48枚巨浪2型潛射洲際核導彈，可攜帶48至192個核彈頭，相當於中國核武庫庫存的15%至35%。這些潛艇兩艘部署在渤海灣和青島，兩艘部署在三亞，中國核潛艇的導彈發射預設陣地主要包括渤海灣、西太平洋中部、菲律賓海西部和南海中部。正在研製中的巨浪-3和新一代096型核潛艇將進一步加強中國的水下核力量資產。
早在60年代，海軍在開始研製第一代核潛艇時就提出了研製二代核潛艇的設想。70年代中後期進行了一些初步研究。80年代提出以經濟建設為中心後，軍隊進入「忍耐期」，核潛艇研製工作也隨之放緩，先重點解決一代核潛艇的研製工作。
1986年4月5日。國防科工委上報中央軍委《關於戰略核武器研製安排意見的請示》，提出第二代固體戰略核導彈應走發展基本型的路子，實行海陸兼顧和技術通用原則。這也就是所謂「東風下海」的來歷。同年底，第二代固體戰略核導彈基本型DF-31立項開始研製。
1986年4月21日，海軍黨委給中央軍委的報告中提出「盡快部署第二代核潛艇的研製，其中新型反應堆的研製和巨浪二號潛地核導彈應提前起步，爭取第二代核潛艇2000年以前開始裝備部隊。」由於戰略、經濟和技術原因，和其他很多項目一樣，這一設想並未實現。
1987年9月11日，中央軍委常委會指出：「我國是一個大國，有漫長的海岸線，從長遠考慮，為了提高戰略核力量的機動性和生存能力，有必要研製和發展海基戰略核武器系統。」
海基戰略核力量的研製有三大塊任務：艇(重點是二代核反應堆)、彈(重點是先進的固體火箭發動機)和頭(小型化熱核武器彈頭)。
1988年3月，七院召開094型號預研工作會議。5月3日，國防科工委確定094艇為八五期間綜合論證項目。
1994年，新一代核潛艇研製工作正式啟動。1996年，094工程立項，719所前所長張金麟任總設計師，艇用核反應堆由中國核動力研究設計院設計。1999年底，094首艇開工，2004年7月下水，隨後開始航行試驗。094艇長約133米，水下排水量約9000噸。
戰略核潛艇造價很高，因此盡量一艇多彈。但要裝的導彈多就要核反應堆功率大、艇體大，由此造成潛艇被發現概率大，當然由於技術水平的限制，各國每艘SSBN上裝載的SLBM數量不同，但都是4的倍數，這是為了發射時艇體重心穩定的考慮。美國的Ohio水平高，裝了24枚三叉戟II D-5，而俄羅斯最新的955型SSBN首艇Юрий Долгорукий只裝載了12枚Булава，英國下一代SSBN據說也只裝載12枚D-5。094裝12枚JL-2，這應該是綜合考慮了戰術指標、可靠性和經濟性的結果。094遭人詬病的「龜背」可能是由於核反應功率限制了艇的排水量(直徑)，以及JL-2的長度所致。若能減小JL-2的長度，並加大艇的排水量，就可以消除「龜背」。
巨浪-2於2003年6月初成功實現首飛，2004年1月Y2(遙2)飛行試驗成功。這兩次飛行試驗考核了發動機的性能。2005年6月16日，巨浪-2首次在試驗潛艇上發射成功，考核了彈筒匹配性能。2006年，巨浪-2首次水下發射試驗失敗。2008年5月29日，巨浪-2水下發射試驗成功。
巨浪-2為三級固體燃料潛射洲際導彈，直徑2米，長約14米，重約40噸，巨浪2的原型彈射程在7500至8000千米之間，改進後首批新型彈測試射程為9500至10500千米，巨浪2A為巨浪2的改進型，在攜帶三個分導核彈頭的情況下，其射程可達到11000千米左右，除核彈頭數量少之外，其他性能與美軍現役的三叉戟D5基本相當。
航天九院從70年代中期開始研製為二代戰略核武器配套的核彈頭，80至90年代先後突破了初級小型化和次級小型化，隨後又進行了一系列安全性和可靠性試驗。其中初級設計採用了非球對稱構形，有利於將核裝置塞進RV狹窄的鼻錐部。
雖然2006年我國已經在DF-5B上掌握了MIRV技術，JL-2很可能還未進行過MIRV試驗。從外電報道看，去年的JL-2試驗可能重點考核的是導彈的水下發射技術。JL-2至少還需要進行三到五次飛行試驗，才能完全考核導彈(包括彈頭)的戰術技術性能。
眾所周至，我國已在海南三亞修建了大規模的海軍基地，部署了094艇。而最近幾年美國海軍情報偵察船頻頻在南海出現，其針對中國海軍核潛艇的意圖十分明顯。但是，即使JL-2具有12000 km的射程，要在南海打擊美國還是力不從心的。看來，南海並不是094未來的預設戰場。
美國海軍退役中將蘭寧利曾稱：「此前中國核潛艇基地在青島附近，面對美日強大的反潛戰力，中國潛艇不易出海。如今中國在海南島興建新基地，核潛艇經巴士海峽就能輕易進入太平洋。」巴士海峽大風大浪的氣象因素，使潛艇在與水面艦艇和飛機的對抗搜索中佔有優勢，因為聲吶浮標會迅速被水流帶走，很難對潛艇定位;而且該海域表層海水溫度終年較高，但表層以下則出現溫度激烈變化，即溫度躍變，聲吶很難偵測到在溫度躍變層下的潛艇。顯然，中、美兩國軍方都早就注意到這條潛艇的「黃金水道」。我判斷，094未來的巡邏陣地應該是第一島鏈以東的西太平洋海域，甚至可能在第二島鏈以東的西北太平洋海域。
近日，美國戰略武器專家漢斯·H·克裡斯在FAS網站發表了一篇標題為《中國的洲際彈道導彈力量》署名文章，文章中對中國的戰略核力量進行了詳細分析，讓人耳目一新，我們可以從中看到美國情報機構和智庫對中國核武器實力的真實評估，我們從中可以看到，中國的戰略核力量是相當脆弱的，相比美軍有巨大差距。一些分析人士稱，「美國近年來膽敢在戰略上擠壓和蔑視中國，其中一個原因就是中國的戰略核反擊力量水平低下，難以對美國構成實質性威脅，美國人有恃無恐」。現將這篇文章的主要內容呈現給大家，僅供參考。
中國洲際彈道導彈部隊的勢力正日趨強大，並有水平的提升取代數量的增加。在週四的參議院關於現在和將來的全球性威脅的研討會上，國防情報局(DIA)的主管邁克爾·T·弗林中將是這樣向與會的議員們說明的：「中國的核武庫中現有50到75枚洲際彈道導彈，其中包括基於發射井中的CSS-4(DF-5)型，可由導彈發射車攜帶並發射的CSS-10一型和二型(DF-31和DF-31A)，還有少量的CSS-3(DF-4)型洲際彈道導彈。
文章稱美國的情報機構認為，中國的洲際導彈總數在2011至2013年沒有實質性增長，大致數量不超過75枚，僅為美軍的十幾分之一。
中國的50至75枚洲際彈道導彈的水平已經和美國於2011至2012年度發佈的國防發展報告中有關洲際彈道導彈的部分相當。據粗略統計，中國的50至75枚洲際彈道導彈保有量相比2010年公佈的55至65枚有小幅增長，同時於2006年至2008年開始研發的DF-31型和DF-31A型洲際彈道導彈的數量則有著大幅增長。而由於數量的持續增長，中國的洲際彈道導彈的保有量根據過去3年的大概估計，現應至少有63枚洲際彈道導彈。
三年前有關這50至75枚洲際彈道導彈的美國國防情報局(DIA)是這樣說明的：「其中只有不足50枚可以打擊到美國本土，而其中20枚是基於發射井的DF-5A型，這意味著中國只發展了少於30枚的DF-31A型洲際彈道導彈。」
從美國開始著手防禦這些新型導彈已經6年過去了，美國國防部(DOD)現在已取消2011年關於中國導彈部隊的錯誤評估。實際上能威脅到美國本土的DF-31A型洲際彈道導彈的數量可能只有20枚(2到3個旅)，而包括了DF-4型和DF-31型的中國導彈部隊的其他尖端洲際彈道導彈的錯誤評估(該兩個型號的洲際彈道導彈都不能打擊到美國本土)，所以之前的評估為錯誤的。
美國國防情報局(DIA)今年發佈的評估報告和以前的預測又有著一定區別，在這次的預測評估中顯示，中國將於2025年擁有數量比現在多出一倍的可打擊美國本土的洲際彈道導彈，該數量約為100枚。對於中國將擁有可打擊美國本土的洲際彈道導彈的預測的數量正持續下滑。而在2001年美國中央情報局(CIA)發佈的關於中國2015中國針對美國部署的洲際彈道導彈預測數就為70-100枚。
為了彌補質量和數量上的差距，中國正在發展第三代戰略核武器，這些導彈在質量上已經達到世界頂尖水平，但距離服役仍然有一段距離。
第二代井下發射的戰略核導彈是中國第三代核武器發展的重點項目，該項目型號為東風-41，具備大射程，多分導彈頭和高精度突防能力強等優點，在性能上可以媲美美軍的MX和平保衛者導彈，但該導彈現在還處於試制階段。
改進第二代戰略核武器是中國核戰略的重要組成部分，對東風-31系列導彈的改進，可以在短時間內維持一個有效的數量優勢。
外國媒體評價中國的核力量首先會想到中國的第二炮兵部隊：「中國是世界上陸基導彈數量最多的國家之一。儘管在冷戰期間中國人民解放軍從來沒有把自己與美國或者是蘇聯相提並論做為目標，但其快速現代化中的第二炮兵正在成為當今世界國際間的一支日趨成熟的威懾力量。裝備了即便是沒有上千枚也有數百枚可攜帶常規及核彈頭導彈、足以將其周邊國家掃蕩一空的中國人民解放軍第二炮兵，是一支值得信任的部隊，並且也被認為是世界上所有軍事組織當中最具有毀滅性的武裝力量之一。」圖為根據美國專家標注的中國戰略核導彈部隊部署情況。
中國的基本核戰略：《2010年中國的國防》白皮書指出，中國奉行公開、透明、負責任的核政策。中國始終恪守在任何時候、任何情況下不首先使用核武器政策，明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器。中國國務院新聞辦公室31日發表的《2010年中國的國防》白皮書說，中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器。中國認為，擁有最大核武庫的國家對核裁軍負有特殊和優先責任，應繼續以可核查、不可逆以及具有法律約束力的方式，大幅削減其核武庫，為最終實現全面徹底核裁軍創造必要條件。條件成熟時，其他核武器國家也應加入多邊核裁軍談判進程。為最終實現全面徹底核裁軍，國際社會還應適時制訂一項切實可行的分階段的長遠規劃，包括締結「全面禁止核武器公約」。中國主張：在全面禁止和徹底銷毀核武器之前，所有核武器國家應放棄以首先使用核武器為基礎的核威懾政策，明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器，並就此談判有關國際法律文書。同時，核武器國家之間應談判締結「互不首先使用核武器條約」。
中國從1964年爆炸第一顆原子彈至今，40多年來有關核政策的表述始終如一。中國核政策的要素包括：不首先使用核武器;不對無核武器國家和地區使用核武器;發展有限的報復打擊能力;反對在國家領土外部署核武器;主張全面禁止和徹底銷毀核武器。其中「不首先使用」是核政策的核心。從中國核思維的奠基人毛澤東有關核武器的論述中可以看出，中國的核武器是懾止核戰爭的手段，而不是打贏核戰爭的工具。
美國的距離報告中對中國導彈的射程評估。實際上，每年發表的所謂《中國軍力報告》只不過是美國國防部的一件例行行政工作，與秘密的內部報告不同，公開的數據往往都是過時的和錯誤的，實際上，中國導彈的射程在幾次洩密事件之後，就被西方很難獲得，他們只能依靠一些蛛絲馬跡進行分析，但即便這樣，中國核導彈的射程也超過了所謂《中國軍力報告》的過時數據。冷戰結束以來，世界的核態勢發生了很大的變化，也引起了中國核戰略空間的變化：核國家之間爆發核大戰的危險降低，超級核大國已經沒有必要繼續保持大規模的核武庫，美俄都在削減戰略核武器的數量;世界上核國家、核門檻國家、虛擬核國家越來越多;核擴散形勢嚴峻，核技術、核材料、核人才、核武器的擴散不斷發生，增加了恐怖主義掌握核武器的可能性;國際軍控與裁軍體制遭到嚴重挑戰，冷戰時期美蘇之間達成的「反彈道導彈條約」(ABM)已遭廢棄，新核國家的湧現衝擊著「不擴散核武器條約」(NPT)體制，最發達的核國家拒絕批准「全面禁止核試驗條約」(CTBT);數十年來在國際社會中形成的「核禁忌」無法約束恐怖集團等非國家行為者，核恐怖襲擊的危險與日俱增，極有可能成為實戰使用核武器的導火索。
西方一些軍事專家認為，東風31A導彈在90年代後期逐步定型，至2003年左右其射程已經達到11500至12500千米之間，其攜帶的單彈頭應該在100萬噸TNT當量之上。在新的核環境中，美國的應對之策是調整核戰略和核力量建設方針，建立攻防兼備、核常一體的戰略力量體系，通過模糊核常界線，降低核武器的使用門檻。美國還針對可能發生的核恐怖襲擊，研發小當量的戰場和戰術核武器，將「先發制人」的思想納入核作戰條令。印度等事實上的核國家並沒有滿足於僅僅炸響幾枚核彈，而是大張旗鼓地建設所謂「三位一體」的核力量，企圖憑借核國家的地位，躋身世界強國之林。總體上看， 21世紀初中國的核環境喜憂參半：最大的喜在於與超級大國爆發核大戰的陰霾逐漸淡去;最重的憂在於中國依然面對不同方向、不同形式的核威脅。中國的近鄰中即有印巴這樣事實上的新核國家，還有朝鮮這樣努力追求核能力的國家，更有日本這樣聲稱自己能在兩周內製造百枚核武器的「虛擬核國家」。然而，中國最大的安全隱患來自「台獨」勢力，而美國憑借一紙「與台灣關係法」，把自己綁在台灣的戰車之上，還非常不明智地將「有關台灣地位引發的軍事對抗」列為其考慮使用核武器的背景之一。中國的核政策以遏制核戰爭為首務，以實施核反擊為重任，過去如此，今後還將如此，決不會因核威脅和核訛詐而改變。中國的核力量歷來是在核威脅和核訛詐中發展起來的，現在的威脅和訛詐只能促使中國努力建設更加精幹有效的核力量，確保「不首先使用」的核政策按照中國幾代領導人的核思維邏輯運轉。
核武器問世之後，投射手段日益受到重視。洲際彈道導彈擁有全球覆蓋的打擊能力，在某些方面較空中投射方式有明顯優勢，戰後很快即成為軍事大國所謀求的目標。1957年8月21日，前蘇聯第一型洲際彈道導彈R-7(北約代號SS-6，綽號Sapwood警棍)遠程發射試驗成功，並於1959年入役。緊隨其後，美國第一型洲際彈道導彈SM-65(Atlas宇宙神)在1958年11月28日完成全程試驗，同樣在1959年入役。60年代我國掌握核武器技術之後，洲際彈道導彈也被提上了日程。1965年3月，負責規劃兩彈一星的中央專委決定研製洲際導彈，編號命名為「東風5」(DF-5，後來北約代號CSS-4)，並下達了主要戰術技術指標，要求1971年首飛，1973年定型。根據當時的技術水平背景，東風5的定位是一種發射井基，二級、液體推進的洲際彈道導彈。該彈由中國國防部五院(現航天一院，中國運載火箭技術研究院， China Academy of Launch VehicleTechnology, CALT)設計開發。
1965年8月，一院副院長屠守鍔主持進行了洲際導彈方案論證。火箭發動機的推進劑選用了偏二甲肼(UDMH, Dimethylhydrazine)作為燃料，四氧化二氮(N2O4, NitrogenTetroxide)作為氧化劑。發動機的基礎是北京萬源的YF-20B。導彈第一級發動機稱之為YF-21B，又名DaFY6-2發動機，由4台獨立工作的YF-20B發動機通過機架並聯組成，航向控制採用泵前搖擺方案(單機沿彈體切向搖擺，擺角±10度);第二級採用一台主發動機YF-22B和4台游動發動機YF-23B組成，YF-22B和YF-23B又稱DaFY20-1和DaFY21-1發動機。從技術源頭而言，YF-22B/DaFY20-1就是YF20B發動機的高空版。為了提高精度，導彈還採用了單組元無水肼彈頭姿控發動機。制導系統選用平台-計算機方案，採用三軸穩定平台，靜壓氣浮陀螺，先進彈載計算機(中國首台集成電路空間計算機)。液體推進劑的貯箱採用高強度鋁銅合金(LD-10)，減重30%，可以有效提高射程。其他的研發重點還包括碳/石英端頭防熱材料，高硅氧布斜纏熱壓成型工藝製造等。 1966年5月，東風5開始總體方案的設計。到1969年6月14日，第一級發動機YF-21B試製成功。導彈的技術設計完成於1970年6月。此後導彈投入小批量生產並開始測試，總共生產01批次5五6枚。 1971年3月，第一枚東風5遙測彈各種試驗和總裝工作完成。根據《世界航天發展史》一書：同年9月10日，中國第一枚洲際導彈在酒泉發射場進行飛行試驗，獲得基本成功。上午11時，DF-5首發遙測彈發射，進行低彈道方案考核試驗。導彈第一級情況正常，順利分離。但由於計算機軟件設計問題，未能適應低彈道，207秒時Ⅱ級發動機提前30秒關機，姿態控制系統出現短時間的振蕩，導彈落點偏遠565千米。未能模擬全程彈頭再入過程，防熱結構和引爆系統也沒有得到考驗。 | 
