前鐵道部長:劉志軍深諳潛規則

【文匯網訊】2013年12月6日，前鐵道部長傅志寰在歐美同學會接受記者採訪，提到自己的繼任者、曾和自己同住一棟樓的劉志軍，傅志寰給予了兩方面的評價。以下摘自《環球人物週刊》：

在傅志寰看來，劉志軍有一些鮮明的特點：不甘寂寞、有雄心、能吃苦，頭腦靈活、善於交際公關，辦事果斷，對於認定的事非常執著，不達目的不罷休。傅志寰擔任部長時，劉志軍是主管運輸的副部長，那時常以辦公室為家，人稱「拚命三郎」。

然而，傅志寰無法接受劉志軍的行事方式和手段。「他有強烈的權力慾望，深諳潛規則，有時為人處世不講原則，利用手中權力謀取私利。」傅志寰對記者說。一些職工對劉志軍也有意見：「喜歡拉小圈子，對自己的『弟兄』給予特殊關照」，「獨斷專行」。1999年後，傅志寰曾多次要劉志軍注意群眾影響，結果導致對方不滿。從此，兩人越走越遠。傅志寰曾明確表示劉志軍不是合適的接替鐵道部長的人選。

上台後的劉志軍全盤否定了上一屆班子的工作。「他接班時才50歲，心比較大。他希望鐵道部能維持政企不分的體制，這樣就可大權獨攬。所以接任部長後，劉志軍不想再進一步改革，相反地收回了已經下放給鐵路局的權力。」傅志寰對記者說。

「我與劉志軍沒有個人利益衝突，但在發展理念、改革思路、行事準則、思想作風等問題上，存在重要分歧。」傅志寰在這一點上態度堅定。

2011年2月，盛光祖接任鐵道部部長。傅志寰認為，鐵路改革由此才又恢復了生機，賦予了鐵路局必要的生產經營自主權……目前推行的貨運組織改革，也受到市場的歡迎。

2013 年3月，十二屆全國人大一次會議決定，鐵路實行政企分開，組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的部分行政職責;組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責。在傅志寰看來，爭議多年的「政企分開」終於實現了，這是鐵路改革的重要一步，但之後的路還很長。「鐵路改革是世界級難題，走到這一步已經不容易了，應該先穩幾年，對下一步改革要抓緊研究，有大量工作要做。運輸企業如何重組?到底是按上下分的網運分離，還是按塊塊分，切成幾個區域，要進一步統一思想。」傅志寰說。

人物簡介

傅志寰，1938年生於黑龍江哈爾濱，蘇聯莫斯科鐵道學院畢業。先後在湖南株洲電力機車研究所、鐵道部科技局、哈爾濱鐵路局等單位工作。1991年任鐵道部副部長，1998至2003年任鐵道部部長，領導了前四次鐵路大提速，致力於鐵路管理體制改革。