【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)國家發改委近日頒布《境外投資項目核准和備案管理辦法》，大幅放開海外投資限制，從5月8日起，除基礎電信運營、跨境水資源利用、大規模土地開發、輸電幹線、電網、新聞傳媒等六大敏感行業外，中方投資額10億美元以下境外投資交易不再需要審批，而實行備案管理。另外，下半年開始有望通過互聯網進行備案，以便利企業境外投資。
與過去相比，最新的《境外投資項目核准和備案管理辦法》大幅提高境外投資項目核准權限、縮小核准範圍，對一般境外投資項目一律實行備案制。
國家發改委表示，地方企業之3億美元以下不涉及敏感的境外投資項目，由省級發改委備案即可;中央管理企業之10億美元以下不涉及敏感項目，由國家發改委備案;地方企業之10億美元以下、3億美元及以上不涉及敏感項目，由國家發改委備案。此外，已在境外設立的中資企業在境外實施的再投資項目，如不需要境內投資主體提供融資或擔保，不再需要辦理核准或備案。
不過，中方投資額10億美元及以上的項目，仍由國家發改委核准;涉及敏感國家和地區、敏感行業(基礎電信運營、跨境水資源利用、大規模土地開發、輸電幹線、電網、新聞傳媒)的項目不分限額，由國家發改委核准;中方投資額20億美元及以上、並涉及敏感的項目，則由國家發改委提出審核意見後報國務院核准。
發改委還強調，中方投資額3億美元及以上且涉及收購或競標的，開展對外實質生工作之前，應向國家發改委報送項目信息報告。
此外，國家發改委表示，對於境外投資項目備案管理一律實行表格化申報和辦理，發改委還正在開發全國境外投資網上備案系統，利用互聯網進行備案，，預計今年下半年可上線運行。屆時，將大幅提升企業境外投資便利化水平。
為支持企業境外投資，國家發改委表示，將建立健全多雙邊投資合作機制。目前，中國已累計對外商簽130多個雙邊投資保護協定、90多個避免雙重徵稅協定。在用好這些協定的基礎上，還要進一步擴大商簽的國家範圍。 | 
