【文匯網訊】據中國青年網報道，近日，「我報道」記者隨落實《國家人權行動計劃(2012-2015)》中期評估團，走訪曾羈押「網絡大謠」薛蠻子、秦火火的北京市第一看守所，實際為在押人員醫院的第二看守所，以及高信息化的北京市通州區看守所，為你揭秘高牆後的看守所裡，在押人員如何生活，以及你可能都不知道自己其實並不知道的問題：看守所和監獄有什麼區別?
看守所和監獄不是一回事兒!
2011年，音樂人高曉松因危險駕駛罪被判處拘役6個月，在北京市東城區看守所度過184天。而在網上隨便搜索一下，就能看到諸如「高曉松回憶監獄生活」之類的文章，可憐的高大才子就這樣莫名其妙地「被監獄」了。大概很多人都把監獄視為「犯事了就該去的地方」的統稱，但看守所和監獄之間根本就不是一回事兒!
關什麼人?
1996年《刑事訴訟法》第一次修正時，有罪推定轉變為無罪推定原則，這一轉變讓我們知道犯罪嫌疑人和罪犯的區別。簡單說，看守所羈押的主要是犯罪嫌疑人。另外，被判處拘役的罪犯、被判處有期徒刑、在被交付刑罰前剩餘刑期不足三個月的，也由看守所代為執行。
而監獄是刑罰執行機關，所關押的一定是已經判刑的罪犯了。
由誰管?
看守所由公安機關管理，而監獄則是由司法部門來管理的。圍繞看守所管理體制，學界存在爭議，擔心公安機關既偵查又羈押，會導致刑訊逼供。但縱觀世界，看守所是由警察部門還是由司法行政部門管理，並沒有統一模式。目前，在中國市、縣兩級公安機關裡，看守所工作和偵查工作由不同的領導分管。
職能與地位?
看守所的職能是羈押，監獄的職能是執行刑罰。在這裡要引入一個高大上的關鍵詞：「偵羈分離」。簡單說就是：管理看守所的公安部監所管理局是不具有偵查職能的，專司管理。但98年之前可不是這樣的，它的前身預審局是有偵查職能的。
看守所應當是中立的，在辦案機關和被告人之間保持中立，平等保障律師會見和辦案機關提審。
用公安部監所管理局局長趙春光的話說，「辦案部門辦案的好壞，律師在會見過程中是不是有違紀行為，都和看守所沒關係，看守所自己不能違法。」 舉個例子，律師會見被告人時，看守所只監視、不監聽，監聽可就違法了。
看守所生活，刷指紋購物將成未來趨勢
從通鋪到床
高曉松曾這樣描述自己的看守所生活：「六米高的房頂上有一盞昏白的燈……剛進去的時候，也睡不到好位子，大家都論資排輩，誰呆的時間久誰就慢慢蹭到門邊上，這個呼嚕響，那個有口臭。」
看這般描述，想必高曉松睡得也是大通鋪。而現在北京要求新建的監室全部實行床位制。在通州看守所，女嫌犯監室已經實現一人一床。但在其他許多看守所，從通鋪到床還需要一條很長的路要走。
天天有肉吃
對北京第一看守所在押人員李柱來說，這裡的伙食給他印象深刻的是「每天一人一個雞蛋，天天有肉吃」。在第一看守所食堂的食譜上，可以看到主菜有大白菜燉肉、茄子炒肉絲、肉沫炒西葫蘆等。
北京的看守所也引入某連鎖超市駐所直營，購買生活用品更加方便。當然，民警同志說了，零食和水果不是想買多少就買多少的。怎麼買?已跨入觸屏時代的通州所很快就可以刷指紋購物了。
北京市公安局監所管理總隊相關人員透露，薛蠻子在寫給看守所的感謝信裡還特別提到改善伙食、超市購物，在薛看來，這個舉措大得人心。
也看《中國好聲音》
在押人員早上六點半起床，上下午「學習教育、醫生巡診」各一個半小時，還有一個小時室外活動時間。午休兩小時，傍晚時進行一個半小時的分組討論，除了總結學習改造成果，這也是解決監室內部矛盾的「吐槽」時間。
夜晚從7點到9點，是在押人員集體收看電視節目的時間。他們會一起看中央新聞、北京新聞以及娛樂節目。通州區看守所所長郝桐說，在押人員看得最多的娛樂節目是連續劇，「因為連續劇還能給他們個念想」。
羈押在第一看守所的李柱介紹，他在看守所裡看過的節目有《感動中國》、《中國好人》、《我們新疆好地方》、《毛澤東》、《長征》，還有就是《中國好聲音》。
「牢頭獄霸」怎麼破?
牢頭獄霸是沉痾痼疾。腦補一下影視劇裡的情節，雖有些誇張但也反應出一些現實問題。以往由於看守所警力嚴重不足，習慣上依靠所謂「號長」、「值班員」管理監室事務，有些人便會仗勢欺人;另外一些在押人員以拳頭和經濟實力在監室內稱雄，或者以老欺新、稱王稱霸。
2009年是中國看守所管理的分水嶺。這一年，雲南晉寧縣「躲貓貓」事件轟動全國——一個還有4天就要結婚的青年在看守所離奇死亡，官方理由是在「躲貓貓」遊戲時受傷致死，「牢頭獄霸」正式曝光在眾人視線之下。全國看守所也開始了規範管理和技術建設的升級之路。
以通州看守所為例，該所投入1600萬將所有監控改為數字高清，並在每個監室裝有「監室交互平台」，目前在調試階段。這個高科技玩意讓在押人員談話教育、就醫、違規、提審信息全部數字化了。遇有突發事件可以及時報警。前邊提到的刷指紋消費靠的也是它。
所長郝桐說指紋消費也可避免「經濟糾紛」：「原來你的卡，我可以拿過來刷，這手指頭可長我手上，你要是把我『拿過來』,那監控馬上就能看出來。以前有脅迫別人出監室時把消費卡留下的情況，但現在人走了，手指頭必須得走，不可能出現這種情況了。」未來消費、求醫問藥、約見檢察官都將逐漸改為指紋識別。
郝桐說，看守所避免「牢頭獄霸」主要靠直接管理，規定他們生活。就餐甚至是就寢的位置。重點關注的人一般都被安排在監控明顯的位置就寢。「以前發生過四個人擠到一塊，但一個人卻睡得四仰八叉的情況但現在一個大床位睡9個還是睡6個我們都規定好了。」
當然，要想徹底解決「牢頭獄霸」問題，恐怕還要深入制度、法律層面。公安機關也在積極推進看守所法的立法工作。
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