【文匯網訊】北戴河，地處北京近鄰河北秦皇島的度假勝地。在中國的政治語境中，它往往是高層決策、把脈國是的代名詞。據第一財經日報網報道，今年的北戴河會議擬於近期召開。在這個打虎正猛、保增長發力的節點，會議主題引人關注。
分析人士表示，今年的討論重點可能會涉及經濟、政治領域的一些話題，比如，中央政治局年中會議剛剛召開，全年經濟穩增長的挑戰依然存在，下半年經濟走勢與政策仍需觀察。
他同時表示，反腐持續升溫，對周永康立案審查的消息剛剛公佈，中央又明確十八屆四中全會將探討「依法治國」主題。這些重大議題都可能會成為今年北戴河會議的交流重點。
上述權威人士稱，北戴河會議主要是各界別和層級的黨內人士交換意見，達成共識。由於時間節點處於中央全會之前，高層共識往往對重大決策有重大影響。
「辦公強度會比平時小一些。」這名人士稱，畢竟領導人幾乎全年無休，連春節也要慰問群眾。
這就談到了一個公眾關注的話題：中南海領導人需要休假嗎?答案是Yes，也可以說No。
「政治家也是人，也需要休息。」英國首相卡梅倫的話絕對是發自肺腑。不過受身份限制，大部分領導人難以享受「說走就走的旅行」，時間地點都很難自主。
《第一財經日報》記者從接近高層的權威人士獲悉，高層領導人也有假期，但由於日理萬機，這樣的假期可能非常短，而且會因為一些突發因素被打亂計劃。
即便是有忙裡偷閒的放鬆時刻，領導人的日程表也常常被工作排滿，比如在北戴河。
1952年，中組部北戴河療養院交中央辦公廳管理局，改名為中共中央直屬機關北戴河療養院，規定中央幹部一年有一個星期左右的北戴河休假期。1953年秋天，中央決定夏天在北戴河辦公，這標誌著中央暑期辦公制度的形成。
歷史上的北戴河會議曾作出多項決策，包括研究國民經濟計劃等重大事務。此後，北戴河暑期辦公制度一直以來被認為是中央領導人的休假規定，2003年前後北戴河辦公制度一度暫停。
「就算有休假的規定安排，我也一天沒休過。」一名接近高層的退休幹部曾對本報稱，按照規定，國務院直屬機構的一把手休假，需要向國務院報備，機構副職則需要向所屬單位黨組請假。
相比中國領導人，歐美高層則「瀟灑」一些。大多數領導人不僅休足假期，更高調曬圖。特工出身的普京，幾乎每次度假都會上演十八般武藝：赤膊騎馬、獵虎釣魚、駕飛機開快艇，硬漢形象十足。去年普京釣上來一條21公斤重的大白斑狗魚，照片還在網上引發了一波辨真假的浪潮。
每年從7月中旬到9月初，英國議會將迎來長達六周的休會，首相、副首相、內閣大臣們，會安排自己的休假。去年最早安排休假的是首相卡梅倫和副首相剋萊格，兩人齊齊出去休假，只留外交大臣在朝中值班。
美國總統奧巴馬已經四次攜妻帶女到了馬薩諸塞州東海岸的瑪莎葡萄園島度假，去年他們就在島上度過了8天長假。
當然，儘管各個國家領導人休假制度不同，他們總體上還是得考慮國內的政治情況、經濟狀況，做出妥協。
根據俄羅斯《國家公務員法》，擔任國家重要職務的領導人每年享有35天的假期。此外，作為總統還有「額外的國務工齡帶薪假」，每一年工齡加一天假，但累計不得超過45天。不過，即使在休假期間，俄總統的權力也不能移交，休假時也是總統，得履行總統職責。
美國的休假制度明確：即使是在休假，總統也無法完全拋下公務，即使在度假期間，他們也要處理公務、會見政要、開會、演講……
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