【文匯網訊】 (記者 李兵 綜合報道)「『民告官、不見官』，已成為行政訴訟『常見病』。重慶巴南區區長陳剛坐上被告席，無疑釋放了地方官員依法行政的積極信號。」8月29日，重慶巴南區一位農戶李世榮為林權糾紛，一紙訴狀將區政府告上法庭。出乎李世榮的意料，作為地方政府「一把手」的區長陳剛，親自坐上了被告席出庭應訴。這一事件，在川渝兩地法律界和民間引起不小反響，北京市競天公誠(成都)律師事務所高級合夥人高玉林發出了上述感慨。
據當地媒體報道，李世榮是重慶巴南區跳石鎮永隆村村民，與同村村民肖代芬家存在20餘年的林地糾紛。2011年李世榮發現，巴南區林業局在2007年時就給肖代芬頒發了林權證，將他認為有爭議的林地劃給了肖代芬。李世榮認為這是政府「亂作為」，於是一紙訴狀將巴南區政府告上法庭。然而，讓李世榮沒想到的是，巴南區人民政府區長陳剛親自出庭應訴。
法庭上，雖然被告席上坐著區長，但李世榮一點也不怯場，整個庭審過程中，很少把發言機會留給自己的代理律師。陳剛坐在被告席上，成重慶市主城區第一個出庭應訴的區長，儘管旁邊也有代理人，但在答辯、舉證、質證和辯論環節中，諸多問題絕大部分都是他親自回答。
區長應訴是依法行政的榜樣
「尤其感謝原告，感謝你通過司法程序來解決問題，而不是通過其他渠道上訪纏訪，這是群眾民主法治意識增強的結果，也給政府公務人員敲響了依法行政的警鐘。」庭審結束前的最後發言中，陳剛讓人意外地感謝了原告李世榮。庭審結束後，李世榮也向陳剛表示了歉意：「不好意思，把你告了」。
「第一次當被告，剛開始還是很忐忑。」陳剛說，作為地方政府「一把手」親自出庭，一是想扭轉近年來群眾「信訪不信法」的尷尬局面;二是想以身作則，改變「民告官」案件中民見不到「官」的情況。為此，巴南區還將出台新規定，年度前3件「民告官」案件，行政首長要出庭應訴。
律師高玉林認為，「民告官、不見官」，以代理人應訴並不違法。從此案件來看，政府「一把手」陳剛積極出庭應訴，是對民聲、民意、民眾的尊重，是黨聯繫群眾的生動體現。
李世榮向陳剛表示歉意：「不好意思，把你告了」。表明李世榮的內心並不是想告倒官，而是促使為官者依法行政。政府輸了官司，也不丟臉;政府贏了官司，民眾也會口服心服。
因此，在當前強力反腐，積極推行依法行政的背景下，重慶巴南區長親自出庭應訴當被告，是行政訴訟的好示範和好榜樣，應該得到效仿和推廣。
| 
