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中共中央推進全面深化改革述評


http://news.wenweipo.com   [2014-09-08]    我要評論

【文匯網訊】據新華網報道,今年是黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的元年,要真槍真刀推進改革,為今後幾年改革開好頭。」——習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議的重要講話,為全面深化改革再一次發出動員令。

號角吹響,戰鼓催人,大潮湧動,風生水起。

全面深化改革開局之年剛剛過半,隨著一批批帶有頂層設計性質的綜合改革實施方案相繼出台,隨著一項項具有標誌性、關鍵性、引領性作用的重大改革舉措陸續推出,改革總體部署全面展開,以破竹之勢,在重要領域和關鍵環節向縱深推進。一場深刻變革在中華大地孕育迸發。

黨中央的堅定意志與使命擔當——全黨要堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革

黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新階段。宏大的系統工程,需要總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實,必須有一個強有力的領導「中樞」。

全會閉幕一個多月,2013年12月30日,中共中央政治局召開會議,決定成立由習近平總書記擔任組長,李克強、劉雲山、張高麗擔任副組長的中央全面深化改革領導小組。

中國最高領導人親自掛帥,引起海內外高度關注。輿論認為,這體現了中國全面深化改革大業的重要性、艱巨性、嚴肅性。

黨的十八屆三中全會以來,廣大幹部群眾通過多種形式認真學習、深入領會全會精神和習近平總書記關於全面深化改革的重要論述。從江南到塞北,從高原到邊陲,研討班授課、宣講團宣講,以及網上宣講和進基層、進社區宣講等多種形式的學習和宣講活動,廣泛播撒、準確傳遞全面深化改革的要義。

基層幹部群眾表示,改革涉及切身利益,個人要成為改革的受益者,也應以實際行動參與到改革中來,以自己的實際行動為全面深化改革添力。

近一時期,重大改革舉措密集出台,新聞媒體紛紛跟進,拿出重要版面和時段,通過權威訪談、專家解讀、典型案例、背景鏈接等多種體裁,以圖文並茂、多媒體呈現等群眾喜聞樂見的形式,對改革進行充分報道。

「報紙、電視和互聯網上,對戶籍制度改革報道得很詳細,我關心的一些問題都得到了解答。改革是我們每個人的事情。」四川來京務工的米華英告訴記者。

只有從人民利益出發謀劃改革、推進改革,讓人民從改革中得到看得見、摸得著的實惠,人民才能始終保持對改革的堅決支持和積極參與。

實踐已經證明、而且還將繼續證明——沒有人民支持和參與,任何改革都不可能成功。無論遇到任何困難和挑戰,只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。

向著改革總目標奮力前行——目標是否堅定,決定改革的成敗;落實能否到位,決定藍圖的實現

空談誤國,實幹興邦。當改革再次揚帆起航,「抓落實」、「抓到位」是習近平總書記強調最多的「關鍵詞」。

主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議時,習近平總書記指出,全面深化改革是一場持續的攻堅戰,需要有勇氣、有膽識,敢於吃螃蟹,敢於涉險灘,敢於破藩籬,敢於擔責任。凡是議定的事要分頭落實,不折不扣抓出成效。

中央全面深化改革領導小組第二次會議上,習近平總書記強調,要把抓落實作為推進改革工作的重點,真抓實幹,蹄疾步穩,狠抓落實,務求實效。

主持召開中央全面深化改革領導小組第三次會議時,習近平總書記要求,各牽頭單位加大年度工作要點的推進落實力度,到人到事,凡事都要有人去管、去盯、去促、去幹。

在中央全面深化改革領導小組第四次會議上,習近平總書記進一步強調要把改革各項工作抓到位,實施方案要抓到位,實施行動要抓到位,督促檢查要抓到位,改革成果要抓到位,宣傳引導要抓到位。

建立督辦總台賬、落實督辦責任制,按任務進展時間節點到有關部委辦走訪督促……中央全面深化改革領導小組高度重視改革任務的督辦落實,以上率下,以身作則。國務院改革創新政府管理方式,對簡政放權、落實企業投資自主權等重大改革舉措落實情況開展大督查,並引入第三方評估和社會評價,使政策落實成為一場「接力賽」,確保抵達終點。各地區各部門也普遍以列出改革任務清單、施工圖、時間表的方式明確自身責任、推動改革舉措落地。

坐言起行,善作善成。改革在抓落實中穩步推開,成效在抓落實中逐步顯現。

放眼神州大地,改革風雲再次激盪——

在東北三省,黑龍江實施「兩大平原」現代農業綜合配套改革試驗,吉林建立「舟橋」機制加速科技成果轉化,遼寧整合市場監管機構、推進大部門制改革;

在京津冀,北京加快全國科技創新中心建設,天津濱海新區通過「一顆公章管審批」避免「公章四面圍城、審批長途旅行」,河北推進城鄉一體化綜合配套改革試點,三地已啟動通關一體化,正在共同推動以交通、產業、生態環保為重點的區域協同發展;

在長三角,上海自貿區推出一系列改革舉措,正在負面清單管理、境外投資管理、商事登記、金融對外開放等方面總結出可複製、可推廣的經驗,江蘇推進科技體制綜合改革,浙江實施「河長制」推進環境治理改革;

在長江流域,覆蓋11省市、促進我國經濟由東向西梯度推進的長江經濟帶建設全面啟航,依托長江黃金水道,綜合立體交通走廊建設開始實施。

聆聽時代脈動,改革步伐堅定向前——

在東部,廣東探索創新基層社會治理體制機制,福建加快金融服務實體經濟綜合改革、推進新型城鎮化綜合試點,海南完善國有文化資產管理體制,山東探索改進完善科學發展綜合考核工作;

在中部,湖北推行幹部選拔任用工作紀實制度,江西推進生態文明制度建設,山西把全面深化改革工作納入年度考核指標,安徽、河南、湖南加快農村改革;

在西部,四川穩步推進戶籍制度改革,重慶推動投資體制機制改革,廣西在全區推廣農村金融改革的「田東模式」,貴州、雲南、青海多措並舉推進生態文明制度建設,陝西、甘肅加強黨政機關效能建設,寧夏探索農林科學院改革,西藏推出社會治理體制改革10項措施;

在邊塞,新疆加快參與絲綢之路經濟帶建設步伐,推進沿邊地區開發開放,內蒙古深化同俄羅斯、蒙古國各領域合作……

行百里者半九十。讓改革落地,必須有勇氣、有膽識、有擔當。

習近平總書記擲地有聲的講話言猶在耳——

「對改革進程中已經出現和可能出現的問題,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決,既敢於出招又善於應招……」

「要抓實、再抓實,不抓實,再好的藍圖只能是一紙空文,再近的目標只能是鏡花水月。」

惟其艱難,更顯勇毅。

這是黨中央的清醒與擔當——「要做好承受改革壓力和改革代價的思想準備,對黨和人民事業有利的,對最廣大人民有利的,對實現黨和國家興旺發達、長治久安有利的,該改的就要堅定不移改,這才是對歷史負責、對人民負責、對國家和民族負責。」

這是各級黨組織、黨員幹部的責任與擔當——啃下硬骨頭、打贏攻堅戰,把全面深化改革每項部署、每個要點落實到位,讓夢想的藍圖一步步化為現實。

改革展現出千姿百態的生動圖景——改革精神,融入經濟社會生活方方面面

「教育實踐活動有期限,加強作風建設無盡期」——8月27日,習近平總書記在中南海聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時,諄諄告誡全黨。



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      責任編輯:賈銘
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