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 資料圖：倪發科 【文匯網訊】據新華網報道，安徽省原副省長倪發科，因涉嫌受賄、巨額財產來源不明，日前被提起公訴。現年60歲的倪發科，被當地人評價有兩個突出特點：「有能力、有魄力」和「愛玉成癡」。但當能力、權力與慾望掛鉤，引發的便是「塌方式腐敗」。
收受和田玉價值1200萬元，幫人低價購買探礦權，不惜挪用國家保障房用地指標;20多次收受賄賂，從財政中挪用6億元對「礦老闆」「超常規獎勵」……在倪發科「權力圈」中，安徽六安市、國土系統、地礦系統的多名廳級官員因貪腐獲刑或受審，他們為「礦老闆」非法獲利提供幫助，致國家財產損失接近19億元。
「好玉之徒」的「欲壑」：受贈玉石之豐可辦展覽
倪發科從蕪湖開始仕途，1999年調任安徽六安主政一方，歷任行署專員、市長、市委書記。2008年，倪發科當選安徽省副省長，直至5年後落馬。
作為副省長，倪發科還有多個社會兼職，安徽省珠寶協會名譽會長是其中頗不起眼的一個，卻暗示了他的愛好，也是他主要受賄領域。
據稱，倪發科愛好玉石始於在六安市任領導期間，當時六安本地發現了一種玉石礦，為培育成產業，市裡邀請了多名全國玉石專家前來鑒賞、獻策，後發展產業未成，倪發科自己卻發展成了玉石愛好者。
據有關部門調查，倪發科「愛玉成癡」，說起玉石「頓感精神、眼睛發光」。平時看電視、看書，玉不離手，脖子上還要戴上一個玉石掛件;每到週末，把喜歡的玉石玉器鋪開，一件一件欣賞;每隔兩周，給精品玉石玉器逐一打蠟、上油;到外地出差，再忙也要擠時間到當地的玉器市場看一看，隨身攜帶小電筒、放大鏡，檢驗自己的賞玉水平，享受當專家和被認同的快感。
短短幾年間，倪發科儼然成了資深玉石收藏家，藏品之豐富可開辦玉石展。但這些玉石的來歷，卻並不那麼「高雅」。
辦案人員調查，在倪發科的玉石收藏中，有很多來自商人、老闆的「雅贈」，如安徽大昌礦業公司老闆吉立昌、某房地產公司老闆黃某等贈送的玉石，總價值達1200萬元。
對於玉石的經濟價值，倪發科當然心知肚明，品相一般的玉石，根本看不上眼。在他的「明示」與「暗示」下，多名老闆四處「淘寶」，以投其所好。
為買到倪發科喜歡的和田玉，礦業老闆吉立昌多次專程帶著玉石專家坐飛機去新疆，買回玉石供倪發科挑選。房地產公司老闆黃某得知倪發科「好玉」，精心買了一件玉器送去，不料倪發科「笑納」之餘並不滿意，稱「這塊玉石的白度不夠」。為此黃某另到玉石市場「尋寶」，又花了16萬元，買了一塊「更完美」的和田玉送給倪發科。
落馬後，倪發科承認，自己愛好玉石，覺得玉石是一種「高雅、文明、保值增值、掩人耳目的權錢交易」載體，滿足了「我對它現實價值的貪慾」。
多重受賄回報「權力服務」，致國家巨額損失19億元
作為一名領導幹部，倪發科曾主政六安市9年，擔任分管國土、地礦、環保等部門的副省長5年。自2013年6月接受組織調查以來，其曾主政或分管的地區、部門先後有多名領導幹部落馬，其中僅廳級、副廳級幹部就有六安市原副市長權俊良、六安市經開區管委會原主任周耀、安徽省國土廳原廳長陳良綱、國土廳原正廳級巡視員楊先靜、安徽省地礦局原局長李學文等人。
據辦案機關披露的案情，這場「塌方式腐敗」中的多名官員涉及與礦產商人吉立昌之間的權錢交易，而利益輸送的主要對象，則是六安市下轄霍邱縣的國有鐵礦。
霍邱縣擁有儲量全國第五、華東第一的鐵礦資源，2002年啟動開發，面向全國招商，河北籍商人吉立昌即在此時來到霍邱。此後數年間，吉立昌創立的安徽大昌礦業公司成為霍邱鐵礦開發的最大獲利者，其本人兩度入選「胡潤百富榜」，2010年更以15億元身家成為全國排名第28位的礦產富豪、「安徽礦王」。
吉立昌財富迅速膨脹的途徑之一，是低價獲得國有鐵礦的礦業權。而其秘訣，則是針對不同官員的愛好，「投其所欲」。
--對於先後任市長、市委書記及分管國土、地礦的副省長倪發科，吉立昌多次送其玉石，最多曾一次就送了價值350萬元的和田玉，滿足其「欣賞、收藏」的「雅好」。
--對分管礦業的省國土廳正廳級巡視員楊先靜，先後4次行賄人民幣1001萬元、2000美元，滿足其「為女兒在北京買房」和「退休後有錢投資」的願望。
--對先後任霍邱縣縣長、縣委書記、六安市副市長的權俊良，23次行賄73萬元，並送其北京住房1套，滿足其對金錢、住房的物慾。
而這些官員受賄後，回報的「權力服務」之全面、大膽，令人瞠目。其中倪發科以副省長的身份，和吉立昌一起為其公司跑環評、項目審批，幫其低價購買鐵礦探礦權，不惜挪用國家保障房用地指標。楊先靜為幫吉立昌公司非法獲利，多次違反國家法規，在霍邱縣3座鐵礦的礦業權處置中濫用職權。權俊良則幫助吉立昌公司拆借資金、拆房修路，甚至試圖從縣財政中拿出6億元對其「超常規獎勵」。
有關調查顯示，在倪發科、楊先靜、權俊良等人的幫助下，吉立昌公司在霍邱縣一些鐵礦的礦業權分立、出讓、轉讓中非法獲利，導致國家財產損失18.9億余元。
與有求於己的商人組成「朋友圈」，私心氾濫致「塌方式腐敗」
「我對自己犯下的罪行非常後悔，本來應該安度晚年，可是沒有把握好自己，心理失衡，私慾膨脹，給國家造成了巨大的損失，也給我的家庭造成了巨大的傷害……」近期，霍邱鐵礦腐敗窩案中，倪發科昔日的下屬，楊先靜、權俊良等已先於倪發科出庭受審，其中楊先靜當庭這樣哭訴、懺悔。
「在逐利的商人眼裡，一座礦山就是一座金山。他們處心積慮和你結識，變換花樣給你送禮，不是感情有多好，而是看中你掌握權力可能帶來的巨大利益。」安徽一位辦案檢察官剖析說，針對霍邱鐵礦腐敗窩案中暴露出的問題，應進一步加強制度建設和權力監管，完善行政審批流程建設。
「清心為治本，直道是身謀。」安徽省社科院社會學所副所長吳樹新分析，倪發科等人任由私心氾濫，有意無意地與有求於己的商人組成「朋友圈」，與其說是被行賄商人引發「塌方式腐敗」，不如說是被內心的貪慾拉下了水。
吳樹新認為：「從近期查處的倪發科等官員的貪腐行為來看，這些官員無視黨紀國法，濫用公權，往往權力越大、危害越大。應該繼續保持反腐高壓態勢，完善權力的監督機制，加強對幹部的理想信念教育，真正形成讓幹部『不敢腐』『不能腐』『不想腐』的從政氛圍。」
倪發科簡歷：
倪發科，男，漢族，1954年1月生，江蘇溧水人，1970年9月參加工作，1973年1月入黨，中央黨校研究生學歷。
1970年9月起歷任安徽省建設兵團建新農場知青、班長、排長、指導員、分場場長;
1976年8月 任安徽省普濟圩農場總場黨委常委、副場長(其間：1980年10月至1981年4月 在農墾部幹部學校學習);
1983年10月 任安徽省農墾廳工業處副處長(其間：1985年2月至1986年8月 參加中央農管學院南京農業大學分院農業管理專業學習);
1987年1月 任蕪湖市農業局副局長;
1989年7月 任蕪湖市農業局局長、黨委書記;
1992年3月 任南陵縣委書記(1991年9月至1992年7月 參加省委黨校縣處級培訓班學習);
1994年2月 任蕪湖市委常委、南陵縣委書記;
1994年12月 任蕪湖市政府副市長;
1996年3月 任蕪湖市政府副市長、黨組副書記;
1996年9月 任蕪湖市委常委，市政府副市長、黨組副書記;
1997年12月 任蕪湖市委副書記，市政府副市長、黨組副書記;
1998年2月 任蕪湖市委副書記;
1999年10月 任六安地委副書記、行署專員;
2000年3月 任六安市委副書記、市政府市長;
2002年11月 任六安市委書記、市政府市長(2000年8月至2002年12月 參加中央黨校函授學院本科班經濟管理專業學習;2002年3月至2003年1月參加中央黨校培訓部一年制中青班學習);
2003年6月 任六安市委書記、市人大常委會主任(其間：2003年3月至2005年1月 參加中央黨校研究生院在職研究生班法學理論專業學習)
2008年1月 任安徽省政府副省長、黨組成員，六安市委書記、市人大常委會主任;
2008年2月至2013年1月，任安徽省政府副省長、黨組成員;
2013年6月 涉嫌嚴重違紀接受組織調查。
2013年9月30日 經中央紀委審議並報中共中央批准，決定給予倪發科開除黨籍、開除公職處分;將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
2014年10月，安徽原副省長倪發科涉嫌受賄被提起公訴。
中共十七大代表，十屆全國人大代表，中共安徽省七屆、八屆委員會委員。
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