【文匯網訊】據中國之聲《央廣新聞》報道,交通運輸部今天(23日)上午剛剛發佈了2013年全國收費公路統計公報,這也是交通運輸部首次發佈全國收費公路收支情況。
我國的收費公路政策是從1984年底出台實施的,在我國現有的公路網中,約有97%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路依靠收費公路政策建成。交通運輸部新聞發言人徐成光表示,這是首次公佈全國的收費公路收支情況。
徐成光:在2011年10月份,在全國收費公路專項清理時,各省曾經按照發改委、財政部、交通部、國務院、糾風辦等5部門的要求,以省為單位,公佈過本省的2010年的收費公路統計信息,這次是交通部自發佈匯總後的全國收費公路統計公報,這一次我們向全社會公開的內容除了收支情況外還包括里程規模、站點數量累計的投資和債務的變化等情況。統計公報顯示,截至2013年底,全國收費公路債務餘額為3.4萬億,而這個數字在2010年底的時候是接近2.3萬億,短短的3年間,債務為什麼就增加了1萬多億,徐成光坦言,新增的萬億元債務,主要是新建高速公路帶來的。
徐成光:我們算的是一筆全國的總帳,可能要從個別路段上來講,有的路段收費效益好,有的路段效益差一些。比方說我們在2010年的時候,全國收費公路的收支平衡贏了32億元,但是到了2011年至2013年間,情況發生了變化,全國收費公路收支平衡的結果分別是虧了323億元,566億元和661億元,虧損的數額呈現逐年擴大的趨勢。 數據顯示,2010年到2013年全國收費高速公路新增里程2.68萬公里,占收費高速公路里程的26.7%,也就是說,超過四分之一的收費高速公路都是這三年間新增的。修建這些高速公路總投資額1.87萬億,其中1.27萬億是以銀行貸款為主的債務性投資收入也就是說七成的錢都用來還債了。截至2013年底,收費高速公路的債務餘額高達3.1萬億,其中政府還貸性高速公路餘額1.7萬億,聽到這幾個數字,難免有人疑惑如此巨額的債務和虧損是如何形成的,交通運輸部公路局局長李彥武無奈地表示,目前我國公路通行費收入的絕大部分都用來還本付息。
李彥武:2013年全國收費公路通行費收入3600多億,支出為4300多億,其中還本復息支出了是3147億,占通信費收入的86.2%,其中2013年高速公路通訊費收入3300億元支出3900多億元,其中還本復息支出是2920億元,占通行費收入的88%。 2013年,接近9成的通行費收入花在了還銀行貸款的本金和利息,其餘的通行費又花在了什麼地方,李彥武細細的列出了這樣一份帳單。
李彥武:簡單的說,2013年全國收費公路每收取10塊通行費就有8.62元用於還本復息,1.07用於公路養護,還有五毛九用於稅費支出,還有1.25元用於運營管理,那麼其他支出是2毛多錢,算下來支出合計為11.8元,既收十塊就賠1.8元,需要特別說明的是在還債的8.62元中,有4.67元是償還的利息,只有3.95才是償還的本金。
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