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孫鴻志曾稱反壟斷要打「大老虎」


http://news.wenweipo.com   [2014-12-26]    我要評論

【文匯網訊】據中央紀委監察部網站消息,國家工商行政管理總局副局長、黨組成員孫鴻志涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。據新華網消息,孫鴻志在今年2月接受記者採訪時曾表示,反壟斷反不正當競爭要打「大老虎」。報道原文如下:

目前,有些地方對一些有實力的壟斷性行業企業的違法問題、跨地區的重大案件以及新型疑難複雜案件不敢碰、不願碰,有案不立,執法不嚴。針對這一問題,國家工商行政管理總局副局長孫鴻志26日在接受記者專訪時曾指出,工商部門要敢於「亮劍」,敢於碰硬,圍繞保護和改善民生,嚴厲查處一批搞壟斷和不正當競爭的「大老虎」。

壟斷和不正當競爭案件數量顯著增加

近年來,反壟斷反不正當競爭形勢日趨嚴峻,相關案件數量顯著增加。

據孫鴻志介紹,反壟斷法實施以來,省級工商機關經授權立案查處的區域性壟斷案件達到30件,結案13件,僅2013年就立案12件,查辦案件數量年均增長58.49%;2013年,全系統查處各類不正當競爭案件4.99萬件,同比上升43.3%,是查處案件數量最多的一年,也是案件數量增幅最大的一年。

在數量增加的同時,相關案件也呈現出一些新的特點。孫鴻志指出,目前壟斷案件的涉案主體類型呈現多樣化的特點,涵蓋一般市場主體、國有企業和跨國公司,特別是行業協會涉嫌組織實施壟斷協議案件佔到案件總量的近一半;案件涉及近10個行業,其中建築、保險、公共事業為高發行業。

反不正當競爭方面,涉網案件數量、類型有所增多。去年,各地查處利用互聯網銷售仿冒商品、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭案件較上一年增長近3.5倍。

執法不敢碰硬是要挨老百姓罵的

一方面,市場監管執法面臨著新形勢新挑戰,另一方面,一些地方執法工作存在著不敢碰硬的問題。

孫鴻志坦言,目前各地對一些有實力的、壟斷性行業企業的違法問題、跨地區的重大案件以及新型疑難複雜案件不敢碰、不願碰;一些地方仍然存在地方保護的情況,有案不立,執法不嚴;有些地方對上級授權或交辦的案件久拖不決,對上級部署的工作落實不夠,案件信息和工作情況報送不及時。

孫鴻志指出,對這些行為如果不能依法進行查處,將影響到市場資源配置作用的發揮,損害廣大市場主體和人民群眾的切身利益,是要挨老百姓罵的。

「各級工商機關一定要以對人民群眾高度負責的態度,切實加強監管執法,著力解決人民群眾反映強烈、對經濟社會發展可能造成大的危害的問題。」孫鴻志說。

一手抓大要案件,一手抓熱點問題

「要嚴厲查處嚴重損害市場競爭秩序、對經濟社會影響大的壟斷案件。」孫鴻志表示,今年爭取在立案數量增加的同時,提高辦案質量,集中力量查處社會廣泛關注的、跨區域性的大要案件。

對於授權地方查處的案件,工商總局將有針對性地開展核查工作,該結案的及時結案;對久拖不決的,總局將收回授權,直接進行查處,或指定其他省份來處理。

在反不正當競爭方面,孫鴻志表示,今後的重點是抓住當前市場競爭中多發易發的熱點問題,選擇人民群眾反映最強烈的行業和領域,加大對包括互聯網領域在內的各類不正當競爭行為的查處力度。一是以電信服務、公共交通運輸、水電氣供應等為重點,著力查處公用企業限制競爭行為。二是以醫藥、工程建設、教育等領域為重點,著力整治商業賄賂行為。三是以農資、建材、汽配、傢俱等商品為重點,著力打擊仿冒行為;四是以鼓勵創新為重點,著力加強商業秘密保護工作。

打虎拍蠅
      責任編輯:智愚
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