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「經濟憲法」嚴管預算 環保法重點治污


http://news.wenweipo.com   [2015-01-01]    我要評論

【文匯網訊】(記者王玨 北京報道)今年1月1日起,內地將有一批新的法律法規正式施行,有「經濟憲法」之稱的新《預算法》將嚴格監管政府預算、嚴控地方債務風險,「史上最嚴」的環保法修訂案將重點治污,此外,從昨天起,根據最高法等四部門的規定,性侵未成年人等七種情形可撤銷監護人資格,內地三百多個地級及以上城市將每日發佈PM2.5數據。

長期以來,部分政府機關亂花錢、亂收費、亂髮債,並設立形形色色的「小金庫」,成為腐敗的多發地,受到民眾詬病。今年8月,全國人大通過了修改《預算法》決定,並規定從2015年1月1日起實施。新預算法規定政府全部收支納入預算,預算不公開將被追責,賦予地方政府有限發債權。預算法素有「經濟憲法」之稱,此次修改傳遞出建立現代財政制度的改革方向,政府預算將更加公開透明、接受全社會監督,「打造陽光財政」。

環保不力,官員將引咎辭職

霧霾天氣持續不斷、水污染事件頻頻發生、土壤污染超標嚴重……環境危機愈發逼近,但長期以來,環保部門的處罰力度、執法手段被認為難以震懾日益猖獗的環境違法行為。如2013年,位於銀川市近郊的寧夏3家大型生物發酵類藥企,生產引發的污染對周邊城市空氣質量、農業生產造成嚴重影響,附近居民半夜都被臭醒,但最後環保局共對兩家企業開了12張罰單,罰款僅為22萬元,違法成本極低。從2015年1月1日起,被稱為「史上最嚴」的《環保法》修訂草案正式施行,對企業及政府部門的懲治力度大大加強。新環保法設計了「按日計罰」,並賦予環保執法人員查封、扣押的權力,環保部門可對排污行為直接限產或停產。企業違法可以拘留責任人,因政府部門違法而造成環境出現嚴重後果,相關官員應引咎辭職。

性侵未成年人可撤銷監護人資格

最高法等四部門聯合印發《關於依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》亦於昨起實施,有性侵害、出賣、暴力傷害未成年人,以及脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等行為的監護人,將被法院判決撤銷其監護人資格;內地338個地級及以上城市將開展空氣質量新標準監測,並向社會發佈可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)等6項指標的實時監測數據和空氣質量指數(AQI)。

此外,進入2015年,還有一批新規也將同時實施:《出租汽車經營服務管理規定》明確,駕駛員接受出租汽車電召任務後未履行約定的,處以警告或者50元以上200元以下罰款;部分進出口關稅調整,包括相機鏡頭等在內的物品進口稅率將降低;三項鐵路新規也將生效,不能提供有效身份證件或者有效身份證件信息的,鐵路運輸企業有權拒絕銷售車票。

      責任編輯:賀頓
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