【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)中國欲借「一帶一路」打造對外開放的升級版。2014年中國對外直接投資首次突破千億美元,中國很快將迎來雙向投資平衡點。商務部副部長鍾山16日在北京表示,即將成為淨對外投資國的中國,未來將進一步加大對外投資力度,鼓勵優勢產業和富餘產能向「一帶一路」沿線國家轉移。與此同時,今年中國重視擴大進口,未來幾年每年將從海外進口超過2萬億美元商品,其中消費品進口的規模將增加。
2014年中國對外投資達到1029億美元,增長14.1%,保持世界第三位,其中對發達國家投資增長較快,尤其對歐盟投資增長了1.7倍,對美國投資增長了23.9%,大大高於對外投資的總體增速。從行業看,呈現資源投資降、服務業投資升的新態勢。去年,中國對外投資中採礦業等資源投資下降4.1%,在全部投資中占比18.8%,服務業則增長27.1%,占比64.6%。
對於下一步的對外投資,鍾山表示,中國政府將重點結合「一帶一路」戰略,鼓勵優勢產業和富餘產能向沿線國家轉移,開工建設一批互聯互通項目,支持建設境外經貿合作區,在開展能源資源合作的同時,積極擴大對沿線國家製造業、服務業等企業產業的投資。
「一帶一路」是指國家主席習近平在2013年9月和10月分別提出建設「新絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的戰略構想的總稱。有分析指出,當下,中國從「商品出口」向「資本出口」轉變,意味著中國改革開放以來主要依靠出口和引資的經濟發展格局發生重大改變。在新常態之下,對外投資正被寄望中國經濟增長新的重要推動力,「一帶一路」是擴大對外投資的重要路徑。
國家發展和改革委員會學術委員會秘書長張燕生向本報指出,過去是從國內的角度配置資源和市場,未來將從全球視角去配置。目前國內很多產業的產能過剩很嚴重,產能利用率平均只有72%,以往認為鋼鐵等傳統產業要淘汰、轉移,但是從全球來講,都是「英雄大有用武之地」。其在「一帶一路」沿線國家調研發現,中國產能過剩的設備,對當地而言都是先進的技術,由此國內市場可以沿著「一帶一路」進行資源的全球配置。
「一帶一路」帶動的對外投資熱潮已經湧來。去年中國對「一帶一路」沿線國家出口增長超過10%,與塔吉克斯坦啟動了中國-中亞天然氣管道D線建設,與斯里蘭卡啟動了雙邊自貿談判,與印度積極研究推進孟中印緬經濟走廊建設,與泰國推進中泰鐵路項目,與巴西建設中巴經濟走廊,與哈薩克斯坦確定79項目清單,涉及鋼鐵、水泥、平板玻璃、能源、電力、礦業、化工等多個中國產能過剩行業。
在推動對外投資的同時,今年中國尤為注重擴大出口。中國2014年全年外貿總值增長3.4%,遠低於7.5%的政府目標。「去年外貿增速下降其中一個很重要的原因就是進口下降。」鍾山在同一場合分析,「進口下降的原因首先是進口產品出現量增價跌的局面,去年進口數量並未減少,只是進口額下降。第二個原因是有些國家對中國高技術產品進口的限制。」鍾山說,未來中國會高度重視擴大進口,不斷改善進口環境,提供進口便利。
鍾山預計,2014年全年外貿對中國經濟增長的貢獻率將在10.5%左右,未來幾年中國大概每年還會進口超過2萬億美元的商品,不僅進口資源、技術,還包括中國居民需要的消費品。去年消費品進口增長14.9%,預計從今年開始,消費品進口的速度還將加快,規模還將進一步擴大。
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