【文匯網訊】據中國青年報報道，北京市第十四屆人民代表大會第三次會議1月23日開幕。在北京市市長王安順所做的《政府工作報告》中，大氣污染、生態環境、綠色高效幾個詞多次出現。「建設國際一流和諧宜居之都」是今年北京市政府確定的工作目標之一。
實時天氣數據顯示，北京今天PM2.5指數達200以上，屬重度污染。
「我們清醒地看到，全市經濟社會發展中還存在著不少矛盾和問題，政府工作還有不足和差距，主要是：人口規模調控難度大，資源環境約束趨緊，大氣污染、交通擁堵治理需要付出長期艱苦的努力……」王安順在報告中提及，去年北京市空氣中細顆粒物年均濃度實際下降了4%，距下降5%左右的目標還有一定差距。
人口規模、產業結構、機動車數量，這些都與空氣環境密切相關。統計顯示，2014年，北京市關停退出了392家一般製造業和污染企業，拆除中心城商品交易市場36個，淘汰老舊機動車 47.6萬輛。截至2014年年底，北京市常住人口2151.6萬人，比上年末增加36.8萬人，增量比上年減少8.7萬人，增速比上年回落0.5%。
「建設國際一流和諧宜居之都，指標體系很重要，北京市正在做。目前北京的確不是宜居之都，可是，來的人趨之若鶩，控制人口是政府第一大問題。」王安順提到，現在北京各個產業的就業崗位71.8%集中在城六區，但居住在外面，每天潮漲潮落。其中西城區人口密度最大，每平方公里2.57萬人，不疏解人口，維持城市運轉都困難。
王安順表示，北京「要嚴格控制人口規模」，將以產業疏解帶動人口疏解，將合理運用財稅等經濟手段，就地淘汰低端、低效、高能耗產業，關停300家污染企業;強化依法管理，推動制定房屋租賃管理條例，治理群租房等。他強調，今年將出台居住證制度，研究制定積分落戶政策。
建設重心向郊區轉移，也將是北京今年進行人口疏解的重要工作。王安順表示，今年將多層次推進新型城鎮化，加快通州城市副中心建設，推進順義、昌平、房山等綜合性新城建設，提高教育、醫療等公共服務水平，承接中心城人口等疏解轉移。他說，要吸引社會資本，打造一批功能定位清晰、配套設施完善、生態環境優良的特色小城鎮。
按照北京市政府向人代會提交審查的2014年預算執行情況和2015年預算草案報告，今年北京將投入10.3億元支持區縣推動產業疏解和人口調控等工作;將投資103.9億元落實城市核心區棚戶區改造和輸入區承接疏解人口補助政策，推進城鄉接合部環境整治和產業升級工作。
「去年我們已經在考慮，嚴重霧霾時，公車先停，之後再單雙號限行。因為對於PM2.5的污染成分已經有定論，汽車尾氣還是主要因素。」在下午同人大代表座談時，王安順提到，當政府剛剛開始考慮時，馬上有各種聲音，「經濟進入新常態，社會也進入新常態，政府不要怕罵，罵聲反映了民意」。
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