【文匯網訊】據人民日報報道,春節過後的首次公開活動,習近平選擇主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議。
熟悉深改組的人都知道,只要它開會,研究的都是大事,這次也不例外。2000多字的會議通稿,透露出的信息量很大,為方便讀者瞭解,我們把最重要的信息概括為「3」和「4」。
◎「3」:習近平給改革劃了三條「硬槓槓」
第一:改革必須於法有據,不能想幹啥就幹啥。
習近平強調,要科學統籌各項改革任務,協調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措,在法治下推進改革、在改革中完善法治。
第二:改革不能撒胡椒面,必須集中火力瞄準要害。
習近平強調,改革要突出重點,對準焦距,找準穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招。
第三:改革不能玩虛的,必須要讓老百姓看到效果。
習近平強調,改革要處理好改革「最先一公里」和「最後一公里」的關係,突破「中梗阻」,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。
◎「4」:中央深改組2015開局要抓四件事
第一:抓中國足球「雄起」
這次深改組會議研究足球,在很多人看來有點「小題大做」,「殺雞用牛刀」。其實不然,為啥要研究這個「小事」,會議通稿說的很明白:實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關。發展振興足球是建設體育強國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。當然,這其中也包括熱愛足球的習近平。
這麼一看,確實有必要研究。怎麼抓?深改組也開出藥方:
一是,不能急躁,要從娃娃抓起:會議強調,發展振興足球事業關鍵是把路子走對,長期努力、久久為功,注重打好群眾基礎、夯實人才根基,從娃娃抓起,從基層抓起,從基礎抓起,從群眾性參與抓起。要讓校園足球、新型足球學校、職業俱樂部、社會足球等各種培養途徑銜接貫通,使足球事業發展動力更足、活力更強。
二是,不能懈怠,足球界要「自我革命」:會議要求,體育界特別是足球界要抓住時機,大膽改革,大膽探索,不僅要為我國足球發展振興探索新體制,而且要趟出一條深化體育管理體制改革的新路來。
第二:抓領導幹部干預司法
司法公正是社會正義的最後防線。現實中,一些領導幹部利用手中的權力干預司法,老百姓對此意見很大。
深改組這次專門審議通過了《關於領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》,目的何在?會議給了解釋:出台這個規定,就是要為領導幹部干預司法劃出「紅線」,建立防止司法干預的「防火牆」和「隔離帶」,為司法機關依法獨立公正行使職權提供製度保障。
規定有了,如何確保落到實處?深改組也使出了「殺手鑭」:要把領導幹部干預司法的情況納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,誰要干預,就追究誰。
第三:抓老百姓監督司法權力
沒有老百姓的有效監督,司法權力就容易「任性」。這次深改組會明確要求,在人民監督員選任方式、監督範圍、監督程序、知情權保障等方面深化改革。實行人民監督員制度,引入外部監督力量,改變了檢察機關查辦職務犯罪案件的具體程序和要求,健全了對犯罪嫌疑人、被告人的權利保護機制,是對司法權力制約機制的重大改革和完善。
第四:抓規範領導幹部「身邊人」
很多領導幹部的「千里之堤」,都是垮於配偶、子女及其配偶等「身邊人」。
這次深改組會議專門審議通過《上海市開展進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》,釋放出的重要信號有三個:
第一:領導幹部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導幹部作風的重要表現。
第二:對於領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,中央已經下決心嚴厲整治。
第三:領導幹部家風建設,將成為下一步定期檢查的重要內容,不僅要自己乾淨,還要全家乾淨。
【新聞多一點】
十次深改組會議,都研究了啥?
【深改組第十次會議】
召開時間:
2015年2月27日
會議重點:
加快足球改革,為領導幹部干預司法劃「紅線」
會議成果:
1、審議通過《中國足球改革總體方案》
2、審議通過《關於領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》
3、審議通過《深化人民監督員制度改革方案》
4、審議通過《上海市開展進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》
【深改組第九次會議】
召開時間:
2015年1月30日
會議重點:
紀檢體制改革,加強紀委監督權的相對獨立性。
會議成果:
1、審議通過《關於貫徹落實黨的十八屆四中全會決定進一步深化司法體制和社會體制改革的實施方案》
2、審議通過《省(自治區、直轄市)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》、《中央紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》、《中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》
【深改組第八次會議】
召開時間:
2014年12月30日
會議重點:
總結1014年全面深化改革工作,部署2015年改革。
會議成果:
1、審議通過《關於2014年全面深化改革工作的總結報告》
2、審議通過《中央全面深化改革領導小組2015年工作要點》、《貫徹實施黨的十八屆四中全會決定重要舉措2015年工作要點》
3、審議通過《關於進一步規範刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》
【深改組第七次會議】
召開時間:
2014年12月2日
會議重點:
公務員職務與職級並行,加強中央紀委派駐機構建設,設立巡迴法庭,設立跨區劃人民法院和檢察院。
會議成果:
1、審議《關於農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》
2、審議《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》
3、審議《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》
4、審議《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》
5、審議通過《最高人民法院設立巡迴法庭試點方案》和《設立跨行政區劃人民法院、人民檢察院試點方案》
【深改組第六次會議】
召開時間:
2014年10月27日
會議重點:
加強社會主義協商民主建設,上海自貿區推廣,加強中國特色新型智庫建設。
會議成果:
1、審議《關於加強社會主義協商民主建設的意見》
2、審議《關於中國(上海)自由貿易試驗區工作進展和可複製改革試點經驗的推廣意見》
3、審議《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》
4、審議通過《關於國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》
【深改組第五次會議】
召開時間:
2014年9月29日
會議重點:
農村土地承包經營權有序流轉,發展農民股份合作。
會議成果:
1、《關於引導農村土地承包經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》
2、《積極發展農民股份合作賦予集體資產股份權能改革試點方案》
3、《關於深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》
【深改組第四次會議】
召開時間:
2014年8月18日
會議重點:
央企負責人薪酬制度改革,嚴控國企職務消費
會議成果:
1、審議《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》
2、審議《關於合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》
3、《關於深化考試招生制度改革的實施意見》
4、審議通過《關於推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》
5、審議通過《黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規劃(2014-2020年)》、《關於上半年全面深化改革工作進展情況的報告》
【深改組第三次會議】
召開時間:
2014年6月6日
會議重點:
明確戶籍制度改革,研究司法改革。
會議成果:
1、審議《深化財稅體制改革總體方案》
2、審議《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》
3、審議通過《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》、《上海市司法改革試點工作方案》和《關於設立知識產權法院的方案》
【深改組第二次會議】
召開時間:
2014年2月28日
會議重點:
凡屬重大改革都要於法有據,聚焦立法、文化、司法。
會議成果:
1、審議通過《中央全面深化改革領導小組2014年工作要點》
2、《關於十八屆三中全會〈決定〉提出的立法工作方面要求和任務的研究意見》
3、《關於經濟體制和生態文明體制改革專項小組重大改革的匯報》
4、《深化文化體制改革實施方案》
5、《關於深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》
【深改組第一次會議】
召開時間:
2014年1月22日
會議重點:
為全面深化改革做整體部署。
會議成果:
1、審議通過《中央全面深化改革領導小組工作規則》、《中央全面深化改革領導小組專項小組工作規則》、《中央全面深化改革領導小組辦公室工作細則》
2、審議通過中央全面深化改革領導小組下設經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組名單
3、審議通過了《中央有關部門貫徹落實黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》
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