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誰在消費超標「豪華墓」?


http://news.wenweipo.com   [2015-04-06]

【文匯網訊】據新華網6日報道,國務院《殯葬管理條例》規定,要節約殯葬用地,革除喪葬陋俗;嚴格限制公墓墓穴佔地面積。民政部關於貫徹執行《殯葬管理條例》中幾個具體問題的解釋則規定,埋葬骨灰的單人、雙人合葬墓佔地面積不得超過1平方米。數次全國殯葬工作會議明確要求,不得銷售超面積、豪華墓位,各省區市也先後出台相應的管理辦法。

「新華視點」記者在多地調查卻發現,超面積的墓地並不少見,花費數百萬元的「豪華墓」也頗為常見。有一些「豪華墓」是有錢人為了追求所謂的風水或者單純「斗富」;有一些是黨員幹部違規修建「豪華墓」,有的存在受賄或貪污公款問題。

「高端產品」佔地十多平方米

山西一家名為壽仙施孝園的經營性公墓,其官方網站介紹,該公墓總投資5.8億元,位於山西省某國家森林公園內,園區及周邊景區佔地近萬畝,目標是打造山西頂尖全國一流的生態陵園。據負責銷售的馮總監介紹,公墓裡的一塊普通墓地要兩三萬元,根據地理位置、風水講究、設計理念等不同,好墓地的價格沒法說。

一位杜姓工作人員帶記者參觀,並介紹了三種已建成的「高端產品」,分別是佔地14.5平方米價格36萬元的「庭院式墓地」、佔地至少13平方米價格約50萬元的「單層涼亭式墓地」,以及佔地面積約20平方米價格約60萬元的「雙層涼亭式墓地」。

記者看到,「庭院式墓地」由松柏圍出一片空地,墓碑坐落於後,形似一個庭院,有的松柏外還建有護欄,門口位置放有大型石雕。「單層涼亭式墓地」分為晚霞紅和青灰兩類石材,亭子旁栽有柳樹。「二層涼亭式墓地」兩層建築高約5米,6根石質亭柱上盤龍雕刻做工精細。

天津北部山區的元寶山莊陵園,工作人員介紹,墓地每平方米最便宜的價格是48800元,並且不管國家怎麼規定,「想買幾平方米都可以,全算下來一塊墓地花費上百萬元也是有的。」

在天津市津南區的天津寢園公墓,銷售人員介紹,有風水比較好的區域,門檻價格是35萬元起,佔地3.6平方米。「有的人想要墓地豪華一些,可以買兩塊。再加上墓碑、雕像等,花費小一百萬元。」

記者4月1日在位於南京市溧水區的美人山公墓看到,目前墓園內有兩處超大墓,佔地總面積超過260平方米,購買時售價超過80萬元。

三類人群消費「豪華墓」

豪華墓地誰在消費?據記者調查,一些「土豪」為了「風水好」或者「斗富」不惜重金修建豪華墓地,一些黨員幹部違規修建「豪華墓」,甚至有貪腐行為。

--老百姓建造豪華墓現象逐漸抬頭。浙江師範大學教授、中國民俗學會常務理事陳華文長期進行殯葬方面的研究,他告訴記者,近年來在基層調研發現,隨著生活水平的提高,老百姓建造豪華墓的現象逐漸抬頭,並且有擴大的趨勢。

在東南沿海等經濟發達地區,建「豪華墓」攀比之風頗為盛行。一些墓地毀山建林興建,雕欄玉砌,墓前石雕、配對石獅、雕花石柱等皆是標配,動輒佔地數百平方米甚至數畝,花費幾百萬元甚至上千萬元。

--「土豪」為求「風水好」。在壽仙施孝園公墓,銷售人員說他們這裡坐北朝南,青山環繞,風水很好,很多有錢人願意過來買,客戶覆蓋太原、陽泉、榆次、孝義和忻州等地。「他們圖什麼?越有錢的人越講究風水。」銷售人員說。

--黨員幹部違規修墓。在山西太原附近一家公墓,工作人員告訴記者,他們這裡的高端客戶從一開始就有官員,有些豪華墓墓碑上沒刻名字,「『當官的』怕讓別人知道,名字都不刻了」。在帶領記者參觀時,工作人員指著一處價值36萬元的「庭院式墓地」說,這個剛使用沒多久,是山西省某廳級單位官員家的。

更有甚者,一些官員的「豪華墓」是靠貪腐得來的。今年1月,南京市原市長季建業涉嫌受賄一案公開審理。檢察機關指控,季建業曾以低於市場價50多萬元的價格,購買某公墓墓穴用地,佔地面積為150多平方米。2014年9月,廣東農民林培強在廣州中院受審,其與廣東省揭陽市委原書記陳弘平聯手,以「復墾耕地、加強生態環境整治和道路基礎設施建設」為由,共同貪污350萬元公款用於「造陰宅、求風水」。

「豪華墓」為何管不好?

《殯葬管理條例》已經出台近20年,各地也出台了相應的地方性法律法規和管理辦法。以天津為例,在國家政策出台之後,天津也出台了《天津市殯葬管理條例》及相應的實施辦法。但這麼多年過去了,為何明顯違反法律法規的「豪華墓」屢禁不止甚至愈演愈烈?

--執法力量不足。天津市殯葬事業管理處工作人員告訴記者,「豪華墓」多地「開花」,但殯葬管理部門行政執法力量不足,以有限的人手監督檢查數量龐大的墓地經營主體,力不從心,甚至不排除一些地方「一個機構兩塊牌子」,墓地經營者和行政主管部門本就是「穿一條褲子」,更別說承擔起監督查處的職責了。

--相關規定不明確。目前,對於現有的「豪華墓」如何處理沒有明確的規定,對修建「豪華墓」的個人和公墓管理方應怎樣處罰也沒有詳細的規定。南京市溧水區民政局相關負責人4月1日表示,已經向美人山墓園下達整改通知書,要求對兩處超標大墓盡快整改。「畢竟墓穴不可能像違建,說拆就拆了,整改方案還需要和墓主家屬進行溝通才能最後敲定。」

如何清理整治「豪華墓」?陳華文建議,要嚴格執法,加強執法監督力度,在專項整治行動取得實效的基礎上,探索制度化監督體制建設。同時,對於違反規定的個人和公墓管理方,要有明確的處罰規定,讓法律法規真正「長出牙齒」。天津市社科院社會學所所長張寶義則重點提出,中央對「豪華墓」明令禁止,對於黨員幹部違反規定的,要從嚴從重處理。「黨員幹部身份特殊,對社會的影響比較大,可以把對黨員幹部的殯葬事務列入申報事項,切實保證有關規定貫徹落實。」

另外,北京師範大學民俗學與文化人類學研究所教授、北京市政協常委萬建中說,建設「豪華墓」反映了一種喪葬習俗和文化,應該多做工作,逐步形成生態安葬、文明低碳祭掃的殯葬新風。

      責任編輯:王自健
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