【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)中國社科院28日在北京發佈春季報告預計，今年中國經濟有望觸底，而後「十三五」期間增速有望企穩回升。報告認為，中國經濟應謹防增長速度過快形成慣性，建議適時降息降准，繼續強化積極的財政政策，增加基礎設施投資，推進財稅體制改革，加大對中小企業的減稅政策力度。
這份由中國社科院經濟學部發佈的《經濟藍皮書春季號：2015年中國經濟前景分析》報告指出，2015年，在中國經濟下行壓力依然很大的情況下，經濟增速仍會繼續有所回落，但經濟增速的回落有望觸底，即有望完成階段性探底過程。在全球經濟總體保持溫和增長的態勢下，發達經濟體貨幣政策分化，美聯儲加息預期增強，預計今年中國經濟增長7.0%左右。
報告認為，中國經濟已呈現向「速度略降、質量效益提高、生態效應改善、可持續性增強」良好態勢轉變的跡象，但當前必須採取有力措施，謹防增長速度失速過快，尤其防止其形成慣性。
報告分析，在過去幾十年中，中國的經濟增長，就主體而言，一直有政府(特別是地方政府)和企業兩個引擎。如今，由於各方面原因，政府主導的經濟動力已趨式微，企業主導的經濟動力正在形成但尚未強大到可填充政府留下的空白的程度。換言之，當下的中國經濟，就發展動力而言，可能正處於「交替真空」。
由此報告建議，繼續強化積極的財政政策，增加基礎設施投資，推進財稅體制改革，加大對中小企業的減稅政策力度。進一步加快利率市場化改革進程，形成規範和完善的市場利率體系，適時降息降准，增加市場活力，有效降低社會融資成本，緩解企業「融資難、融資貴」問題。
此外，政府需要採取一系列政策調控措施，更加關注就業市場，提高勞動收入，健全工資合理增長機制，同時要改革資本市場，暢通資本收益轉化為居民財產性收入的渠道。
報告進一步預計，從明年到2020年(十三五期間)，隨著「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶三大國家戰略的實施釋放出新動力，加之「十三五」規劃的啟動與實施，將會積蓄起經濟增長向上的推動力量，有望使經濟增速止跌企穩，並適度回升。 | 
