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 習近平來到紅軍烈士陵園觀賞烈士紀念碑浮雕（右一為貴州省委書記趙克志，左二為貴州省長陳敏爾，左一為遵義市委書記王曉光） 【文匯網訊】近日，有兩所城市的市委書記同時進入公眾視野：一個是遵義市委書記，一個是延安市委書記。遵義和延安，因其紅色背景備受關注。
新京報報道，總書記習近平6月16日到貴州考察，第一站就是遵義。新華社刊發的圖片報道中，習近平來到紅軍烈士陵園觀賞烈士紀念碑浮雕，貴州省委書記趙克志、貴州省長陳敏爾、遵義市委書記王曉光站在他身側。
王曉光於2013年11月出任遵義市委書記，並在2014年4月進入貴州省委領導班子，成為省部級官員。
四任延安市委書記都是中央候補委員
在中國的行政級別序列中，城市同樣有級別：分為直轄市、副省級市、計劃單列市、地級市、縣級市等;一般分別對應正省部級(直轄市)、副省部級(副省級市、計劃單列市)、廳局級(地級市)、縣處級(縣級市)等。不過也有例外，遵義、延安等地級紅色城市，「一把手」通常高半格，由省委常委兼任。
新華社17日消息，延安市「一把手」變動，原來的陝西省委常委、延安市委書記姚引良，調任陝西省委常委、省政府黨組副書記;接替姚引良出任陝西省委常委、延安市委書記的是徐新榮，他之前的職務是渭南市委書記。
延安市屬於地級市，從「一把手」調整可以看出，延安市委書記的行政級別是副省部級，而非廳局級。
2011年5月，姚引良出任延安市委書記時，已是副省級官員，之前的職務是陝西省副省長兼任楊凌農業高新技術產業示範區管委會主任，不過當時他並未進入省委領導班子。
新任延安市委書記、今年53歲的徐新榮，之前一直是廳局級官員，此番不僅邁入省部級序列，而且成為省委班子領導成員。
從1997年成為地級市至今，延安共有四任市委書記：高宜新(1996至2001年)、王俠(2001至2006年)、李希(2006至2011年)、姚引良(2011年至2015年)，除第一任高宜新，王俠、李希、姚引良均是省委常委兼任延安市委書記。
卸任延安市委書記後，高宜新也成為副省級官員，任陝西省人大常委會副主任。王俠則先後擔任陝西省紀委書記、省委副書記、國家計生委主任，現任全國供銷合作總社黨組書記;李希歷任上海市委常委、組織部長、市委副書記，遼寧省委副書記、省長，上月起任遼寧省委書記。
而且，上述四任延安市委書記，都在延安市委書記任上進入中央委員會，當選中央候補委員。
連續三任遵義市委書記由省委常委兼任
比延安晚一年，遵義1998年成為地級市，至今共經歷了6任市委書記。
第一任庹文升當時的職務是貴州省委常委、遵義市委書記、遵義軍分區黨委第一書記。卸任遵義市委書記後，他先後擔任貴陽市委書記、貴州省委秘書長、省委辦公廳主任等。現已退休。
第二任傅傳耀和第三任慕德貴，擔任遵義市委書記時沒有進入省委領導班子。
傅傳耀當了7年遵義市委書記，在6任遵義市委書記中時間最長。前6年，他的職務一直是遵義市委書記、遵義軍分區黨委第一書記，第7年開始以貴州省人大常委會副主任身份兼任遵義市委書記。卸任遵義市委書記後，一直擔任貴州省人大常委會副主任。
慕德貴當了3年遵義市委書記，之後先後擔任省長助理、副省長，今年4月成為貴州省委常委。
自第四任喻紅秋開始，之後連續三任，遵義市委書記開始「高配」，由省委常委兼任。
喻紅秋2011年由貴陽市委副書記調任遵義市委書記，不久後進入了貴州省委領導班子。卸任遵義市委書記後，她先後擔任貴州省委常委、宣傳部部長、全國婦聯副主席。現在的職務是中紀委駐中央組織部紀檢組組長。
喻紅秋的接任者是已落馬官員廖少華，當時的職務也是貴州省委常委、遵義市委書記。
哪些地級市一把手「高配」?
國家行政學院教授竹立家對新京報記者表示，各省的省委領導班子，一般都由13人組成，包括省委書記、省長、專職副書記、紀委書記、政法委書記、常務副省長、宣傳部長、組織部長、省委秘書長、省會城市市委書記、省軍區司令員或政委等。通常情況下，地級市市委書記很難進入省委領導班子。「例外」情況一般有三種——
第一種是「陞遷過渡」。地市級的正廳級「一把手」進入省委領導班子，晉陞為副省級領導，然後繼續留在原來的地市，以省委常委身份兼任「一把手」，直到這個地市產生新的「一把手」，「這就形成了地市'一把手'高配，由副省級領導擔任。這種情況原來比較多。」
第二種多發生在經濟發達的地級市。江蘇GDP「冠亞軍」蘇州和無錫，市委書記一直是省委常委。2012年後，珠海、溫州的市委書記也「晉陞」為省委常委。「地市一把手進入省委常委班子，意味著這個地市的一把手同時是省委領導，可以參與到全省的資源分配、重大決策中。」
第三種在紅色城市。延安、遵義這些紅色城市，有特殊的政治地位和象徵意義，所以一把手通常「高配」。
縣級鄉鎮級紅色地區同樣「高配」
不僅是地級紅色城市的一把手會「高配」，縣級、鄉鎮級紅色地區的「一把手」，一般也會高配。
被稱為「共和國搖籃」的瑞金是縣級市，隸屬江西贛州市。2004年至2014年，肖毅、陳曉春、鍾炳明，三任市委書記都是贛州市委常委，行政級別均為廳局級。
鍾炳明去年6月被調查後，瑞金原市長許銳接任，不過，許銳目前還未進入贛州市委領導班子。
位於河北石家莊平山縣的革命聖地西柏坡，行政建制是鄉鎮。2010年7月，河北省編辦批准組建中共西柏坡管理局工作委員會和西柏坡管理局，分別為石家莊市委、市政府的派出機構，規格為副廳級。西柏坡紀念館也成建制劃歸西柏坡管理局。5年來，西柏坡管理局的黨工委書記、局長，一般都是由平山縣的縣委書記、縣長擔任，因此，平山縣的縣委書記、縣長也不是縣處級，而是廳局級。
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