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經濟學家:降准減息的最佳時機來臨


http://news.wenweipo.com   [2015-06-27]

【文匯網訊】據騰訊財經報道,瑞穗證券亞洲公司董事總經理,首席經濟學家沈建光對此資次央行降准事件解讀,認為這是降准減息的最佳時機。

繼上週遭遇7年來最大周跌幅的「黑色端午節」之後,本周A股再次震盪下行。截止6月26日收盤,滬指跌至4192.87點,較之前近5200點最高點回落約20%,投資者信心跌落谷底,牛市結束論亦扶搖直上。

可以看到,本輪股市大跌與決策層積極規範場外配資和加大IPO融資等舉措密切相關。在筆者看來,上述措施有助於防範股市泡沫,確保資本市場長期健康發展,政策本身無可厚非。但是,經驗表明,單一政策如果缺乏配套措施往往會產生放大效應,導致市場反應過度,甚至造成踩踏。例如,當前A股藍籌估值並不高,相對於上證A股整體22倍、創業版142 倍的市盈率,銀行股市盈率還不足8倍,但也在週五遭遇重挫。政策利空導致的無區分的全面回調很難說是市場更加健康的標誌。

從這個角度而言,措施落地後效果能否符合初衷,不僅取決政策本身,更重要的是還需有合適的配套措施。實際上,今年以來,中國經濟持續低迷,通脹較低且企業實際利率較高,筆者年前就做出了年內三次降息、五次降准的判斷。而近一段時間,出於政策寬鬆或將助漲股市瘋牛的擔憂,降息、降準時點有所推遲。因此,筆者建議,借此管理層清理場外融資,防範股市風險之時,推出降息、降准不僅是貨幣政策在經濟低迷,通縮風險之下相機抉擇的重要表現,也能防止預期混亂、對場外配資清理等規範股市政策起到對沖之效,一舉多得。

針對本輪資本市場的大幅上漲,筆者曾在兩周前《牛市不需「國家戰略」》文章做出了詳細的分析。在筆者看來,A股市場從去年年中發力,告別2000點實現一定程度的上漲是有基礎的,流動性寬鬆,改革預期兌現等原因都有助於A股的估值修復。然而,在經歷了一年的快速上漲後,越來越多的風險也在顯現,比如當前估值明顯偏高,經濟低迷與股市背離,改革預期遠遠領先於政策落地,股市財富效應與支持實體經濟收效甚微,投資者槓桿率高加大金融與社會風險等等,值得管理層與投資人保持警惕。

不難發現,應對上述風險,官方近一個階段態度也有所調整。例如,官方媒體減少對資本市場有傾向性的言論,加大對槓桿融資進行規範等等。在筆者看來,上述調整符合宏觀審慎管理框架,也能避免投資者產生股市只漲不跌的預期,防範金融風險,是值得肯定的。

然而,經驗表明,好的初衷能否收到良好效果,不僅取決於政策本身,更要考慮到是否採取配套政策,對其外溢性風險做好防範。以43號文為例,去年決策層推進財政改革的決心與力度有目共睹,43號文明確規範了政府融資平台行為,並為地方政府「開前門、堵後門」,是財稅改革步入深水區的重要標誌。

但是,由於當時並沒有太多措施防範可能出現的財政懸崖,可以看到,受對地方融資平台嚴格措施落地的影響,地方政府早前曾一度無法保證在建項目開工,造成固定資產投資一路下滑的局面,反而對經濟造成負面衝擊。總結對其風險考慮不周之處,其後2萬億債務置換相繼推出,配合同期寬鬆的貨幣政策,才較好的防範了財政懸崖風險,起到了既促改革,也不失穩增長的作用。

同理,在筆者看來,現在降息、降准恰逢其時。原因在於,從基本面來看,今年上半年中國經濟增速已經繼續下滑。一季度GDP回落至7%,名義增速僅為5.8%;同時,考慮到同期受資本市場反彈帶動的金融增加值占GDP比重提高,實體運行經濟的情況可能更要差於預期。

截止今年前5個月,中國經濟數據更是逐月走低,目前為止,並未看到止跌趨勢。特別是投資方面,1-5月,固定資產投資總額累計增速從上月的同比12%繼續下滑至11.4%,降至2001年以來的新低。在筆者看來,若要保持今年GDP7%的增長與13.5%的固定資產投資,基建投資或許需要維持在25%左右的增速,因此未來保證合理的資金配套仍是關鍵。

此外,今年全球經濟也比預想更困難、更複雜。美聯儲推遲加息、歐洲日本經濟處於困境之中,大規模QE正在推出。新興市場國家增長面臨困境,特別是俄羅斯、巴西陷入負增長拖累相關出口。因此,全球經濟不穩定與量化寬鬆是也使得中國面臨的外部面臨挑戰,人民幣相對非美元貨幣保持強勢同樣削弱著中國出口競爭力。因此,海內外經濟低迷、實體經濟運行乏力之下,借助當前通脹水平整體處於低位的時機,及時降准、降息確有必要。

毫無疑問,早前降息、降准推遲並非基本面好轉,而與政策寬鬆或將助漲股市瘋牛的擔憂有關,是出於防範金融風險的考慮。按此邏輯,當前決策層規範股票市場,抑制場外配資活動,對高管違反承諾的減持行為進行查處確實必要。但造成預期混亂,股市踩踏發生也並非促進股市健康發展的初衷,借此機會降准降息一方面有助於穩增長,進而為企業盈利提供支持,降低泡沫,另一方面也能防範利空因素放大,對沖控制槓桿的負面衝擊,一舉多得。

實際上,政策協調配套可以起到較好效果,應該推而廣之。比如,應對經濟下滑,不僅需要貨幣政策積極,財政政策寬鬆也必不可少。考慮到今年地方債到期金額近3萬億,進一步增加置換額度仍有必要。此外,用好財政資金存量在當前財政收入面臨較大壓力之時也尤為重要,如今當前近3.5萬億的財政存款,如能繼續將此部分資金用於民生支出及減稅,將既能穩增長,也能起到調結構的作用。

更進一步,政策出台時效性也至關重要。穩增長與改革措施的推出,時效對政策效果影響非常大。比如,2萬億地方債置換如不及時實施,經濟進一步下滑,會釀成地區性債務危機。同樣,降准降息如果被延誤,市場悲觀情緒惡化,形成更多的融資盤爆倉,據報道目前有九成配資接近爆倉預警,如果任其風險暴露,將有連鎖反映,其後政策再出手防止金融動盪的難度就會加大。所以,綜合多方面因素考慮,目前是降准降息的最好時機。

      責任編輯:吳筱惟
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