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黃奇帆 股民心中的「證監會主席」


http://news.wenweipo.com   [2015-08-11]

【文匯網訊】十多年來,很多股民都把黃奇帆視為證監會主席的不二人選。

中國經營報報道,7月,A股暴跌之際,不少股民又將希望寄托在黃奇帆身上。到了7月底,重慶市市長黃奇帆即將接任證監會主席的「流言」又重現江湖。

然而,「流言」傳出近半個月,黃奇帆依然在按部就班的參與重慶的事務。這位被譽為最懂金融的市長,是否將迎來下一站輝煌?

11年傳聞史

面對沸沸揚揚的傳聞,黃奇帆顯得越來越泰然。

7月底以來,公開報道上,黃奇帆繼續以重慶市市長身份正常出席市委、市政府之外,極其頻繁的考察了當地一些互聯網企業和互聯網產業基地。他在考察中提出,要結合全市推進的金融改革開放,不斷豐富金融業態,在繼續發展好「銀證保」和非銀行金融機構外,也要積極發展符合國家相關規定的、規範的互聯網金融,進一步夯實金融業的支柱地位,支持工商實體經濟發展。

遍查這些活動和言論,無一字提及證券市場。梳理十一年來歷次傳聞後,《中國經營報》記者發現黃奇帆的傳聞總是出現在股市暴跌之時。

2004年,黃奇帆第一次與「證監會主席」傳聞結緣。9月,中國證監會副主席史美倫離任,引起了一場不大不小的震動。2004年4月,滬指創出了1870.01高點後,持續下滑。史美倫離職前,滬市已經連續五個月下滑頻創新低。隨著史美倫的離任,股市傳言四起。各種傳言中,時任重慶市常務副市長黃奇帆將代替尚福林接任新一屆證監會主席的傳言塵囂而上。

面對這輪傳言,黃奇帆及其團隊均及時予以了否認。9月16日,擔任黃奇帆秘書的榮智勤對媒體回應:「絕無此事。純屬謠言。不要相信,我予以否認。」然而,否認並沒有讓傳言減退。11月21日上午,在上海舉辦的中國國際金融論壇會上,重慶市人民政府金融辦公室副主任王軍也對媒體明確表態,近日有媒體稱重慶市常務副市長黃奇帆要出任中國證監會主席,這純屬謠傳。

儘管做了這些否認,直到2005年1月,黃奇帆親自出面才讓這一波傳言消退。黃奇帆在出席方可科技公開發行股票20週年慶時,對媒體說「我現在是敏感人物,不方便談論股市。」對於外界盛傳他即將出任下一屆中國證監會主席一事,黃奇帆表示:「對此我無可奉告。

而在此後,黃奇帆有不斷被傳聞席捲。2008年,2011年,這些時段均是股市出現大幅下滑之時。尋求安慰的股民們,有意無意的盛傳著黃奇帆會接掌證監會主席的傳聞。對於這些傳聞,黃奇帆並沒有予以回應。

但是,對於證券市場,黃奇帆卻不斷有新的看法出現,並為中國股市開著藥方。2005年1月,黃奇帆表示,中國股市如果要重振雄風的話,很重要的事情,就是要改造上世紀90年代初期上市後形成的垃圾股。他以方正科技重組為例說,方正科技首先通過入主延中實業創造了置換式重組的模式;10年後,又進入重慶上市公司ST合成,進行了債務重組、股權重組。這兩個重組模式都創造了中國股市中垃圾股變成優秀上市公司的範例,這兩個案例對於我們整個股市是有意義的。彼時,黃奇帆在重慶推動了一系列上市公司重組,創造了一系列堪稱經典的重組範例。而在重組中,一些資本大鱷乃至涉足重慶的利益集團也被狙擊。

曾經在上海、重慶兩地積極推動企業上市、重組的黃奇帆,對於證券市場的熟悉程度遠遠超過一般的紙上談兵的地方官員。對於證券市場存在的問題,黃奇帆也極為清楚。90年代初,為了解決國有企業困難,中央和地方的聯手包裝了大量的垃圾公司上市。2002年,已故經濟學泰斗董輔仁曾在重慶的一次論壇上痛斥這一行徑,其言辭極為激烈。董老說,當時是把最爛最垃圾的公司包裝上市,美其名曰國企脫危解困。彼時,黃奇帆也參與了此次論壇,並與董老進行了深入溝通。

2014年,黃奇帆對於中國證券市場又發表了一番精彩的分析。本輪股災之後,這些分析更顯珍貴。2014年1月14日,在重慶經貿工作會議上,黃奇帆引用了十八屆三中全會對股市的三句話認為,應該先建立多層次資本市場,再推多渠道股權融資讓巨量資金入市,提振股市信心,最後啟動註冊制發行,推行註冊制必須要有嚴峻刑罰在先,「出牌順序錯了,一手好牌也會打輸。」而在2013年11月,黃奇帆還發表署名文章《改革完善企業股本補充機制促進中國經濟持續健康發展》詳細論及了改革的順序問題,此文中的四個主要內容及架構順序分別是,建立企業股本市場化補充機制,多渠道推動股權融資,規範發展多層次資本市場,推行股票發行註冊制改革。

股民重溫這些分析時,已經在暴跌中損失慘重。憤怒加上希望,黃奇帆又一次在股市暴跌時陷入傳聞中。「這一次比以前任何一次都傳的猛!」重慶某證券機構資深人士對《中國經營報》記者說:「說不定是真的哦。」

年齡或成最大難題

沒有正式落子之時,或許一切都有變數。《中國經營報》記者十餘年來一直在關注黃奇帆的種種舉措,但是通過各種渠道目前也難以獲得官方的確認信息。

而在難以獲得準確信息之時,年齡或許是黃奇帆成為「證監會主席」的最大障礙。

《中國經營報》對中國證監會成立以來的證監會主席年齡分析發現,黃奇帆的年齡不具優勢。1992年中國證監會成立以來,已經有七任證監會主席。前三任證監會主席劉鴻儒、周道炯、周正慶,均是62歲接掌證監會主席,任職證監會時間只有2-3年時間就離任。而從第四任證監會主席周小川開始,60歲以下接任成為慣例。周小川、尚福林、郭樹清、肖剛接掌證監會的年齡為:52、51、55、55.

1952年5月出生的黃奇帆,已經63歲。顯然,如果證監會已經形成了年齡低於60歲才能夠接掌證監會的慣例,黃奇帆基本沒戲。

事實上,在黃奇帆的仕途生涯裡,年齡險些讓其失去了機會。2009年11月30日,原重慶市市長王鴻舉主動辭職。王鴻舉宣讀辭職報告時說了三點原因,一是年齡大了,這是自然規律(64歲);二是在經濟危機面前重慶經濟已經開始復甦,現在時機好;三是重慶有這方面的幹部。坊間曾經解讀這是王鴻舉受到了時任重慶主要領導薄熙來的壓力。對此問題,《中國經營報》記者曾在今年年初與知悉情況的原重慶市一位正部級領導進行了詳談。時任市長王鴻舉任期未滿,至少還可以再干三年以上;3年後,1952年出生的黃奇帆則按照副部級幹部60歲退居二線的慣例,將失去擔任正部級職務的機會。該領導表示,市長人選的變動,主要是考慮到黃奇帆的年齡問題,以及對重慶經濟的貢獻。對此說法,《中國經營報》記者查閱相關文件後發現,省部級的黨政機關幹部的退休時間是65歲,但是如果任期未滿,則可以延長三年,至68歲左右;省部級的副職幹部退休年齡一般是在60歲,然後的工作可能會退居二線。

年齡問題成為障礙之外,黃奇帆也有一些加分項。十餘年來,重慶保持高速增長,黃奇帆功不可沒。2001年,黃奇帆從上海調任重慶之後,在國資、工業、金融等領域實施了一系列大膽的改革措施,從而讓重慶經濟保持了旺盛的增長勢頭。今年上半年,重慶GDP增速又雄踞全國第一。

黃奇帆在重慶工作十餘年時間裡,上海陳良宇事件、薄熙來事件,洶湧來襲。然而,處於風口浪尖的黃奇帆卻能屹立不倒。甚至在薄熙來事件之後,黃奇帆還得到中央信任,參與三中全會決定起草並成為中央宣講團成員。經濟方面的卓越能力以及重慶改革實踐,無疑是其得到中央信任的重要原因。熟悉黃奇帆的人士還表示,彼時「有幹部拉幫派結圈子文化」,形成這幫那幫之時,黃奇帆依然保持著清醒的頭腦不隨波逐流,從而也藉此擺脫了重大困擾,並最終通過了考驗。薄熙來主政重慶時期,黃奇帆深受壓力之時也頗為反感一些做法。《中國經營報》記者在一次專訪黃奇帆中,說得興起的黃奇帆接到了一條短信。他掏出手機一看,手一揮衝口而出:「叫他們不要給我發,XX的非要發!」這一揮,差點把記者面前滾燙的茶水杯打翻。彼時,正是紅歌和紅色短信流行的非常時期,人人自危!

無論黃奇帆是否會順利進入下一站,他已經在重慶市民和股民心中成為了傳奇。

歷任證監會簡歷

劉鴻儒:1930年出生(1992年10月一1995年3月)在任期間,出現了中國證券市場史上有規範管理以來的第一個熊市,上證從1400點,一路跌到了325點。擔任證監會主席時年62歲

周道炯:1933年12月,(1995年3月——1997年6月)在任期間產生了中國股市的第一大牛市。接任證監會主席時年62歲

周正慶:1935年2月,(1997年6月——2000年2月)1999年引發了著名的"5·19"行情,上證綜指從1070點,經歷長達兩年的牛市行情,最終達至2245點的歷史高位,這一紀錄直到5年後的才打破。接任證監會主席時年62歲

周小川:1948年1月出生,(2000年2月——2002年12月)上任當天,幾乎全線漲停,在任三年時間,在做了很多規範工作的同時,致使股市由牛轉熊,暴跌收場。接任證監會主席時年52歲

尚福林:1951年11月出生(2002年12月—2011年10月)接任後,經過漫長的整理,醞釀出巨型牛市後,股市又進入慢慢熊市。時年51歲

郭樹清:1956年8月出生擔任證監會主席2011年10-2013年3月,任內強力改革,觸動了不少既得利益。接任證監會主席時年55歲

肖剛:1958年8月出生,2013年至今擔任證監會主席,全民憧憬中迎來了罕見暴跌,從上到下全力救市。接任證監會主席時年55歲

      責任編輯:鄭毅
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