【文匯網訊】學習小組報道，「政治規矩」已經進入「2015年度熱詞榜」。
這個今年1月由習近平公開提出的詞彙，由於其在黨內政治話語體系中的「罕見」，甫一見報，便引發廣泛關注。學習小組曾經幾次推送的《中共的政治規矩是什麼》，就是在這一背景下寫就的。
半年後，這個詞再度火了起來。
其原因是多方面的。但就直接因素來說，是中組部下發的「三嚴三實」教育要求，其中直接點到了5名落馬高官，將其列為不守政治紀律和政治規矩的典型。換句話說，這一次，「政治規矩」從描述變成了有所指。
再之後，政治規矩開始寫入黨的規章制度。比如，在領導幹部「能上能下」規定中，十種會被調整崗位幹部的第一條，就是不守政治紀律和政治規矩;今年將要修訂的《黨員處分條例》，可以想見，也會對此有明確的修改和規定。
換句話說，政治規矩，正在從一個概念，變成治國理政、從嚴治黨的一把實實在在的戒尺。
一段時間以來，七常委在不同地區、不同場合，曾經多次提到這個詞。在他們口中，政治規矩到底意味著什麼、為什麼要如此重視這個詞彙?
(1)習近平：政治規矩是什麼
黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩;黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩;黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。
紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。黨內很多規矩是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結，需要全黨長期堅持並自覺遵循。
在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。
——2015年1月，十八屆中央紀委五次全會
(2)不守政治規矩的表現
一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、製造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許願、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
——習近平，十八屆四中全會二次會議
有少數黨員幹部政治紀律意識不強，在原則問題和大是大非面前立場搖擺，有的對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見;有的地方和部門對維護黨的政治紀律重視不夠，個別的甚至對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違。有的黨員幹部想說什麼說什麼，想幹什麼幹什麼。有的還專門挑那些黨已經明確規定的政治原則來說事，口無遮攔，毫無顧忌，以顯示自己所謂的「能耐」，受到敵對勢力追捧，對此他們不以為恥、反以為榮。
——習近平，十八屆中央紀委二次全會
一些潛規則侵入黨內……比如，在思想政治上，一些人信奉「馬列主義對人，自由主義對己」，「兩個嘴巴說話，兩張面孔做人」;在組織生活中，一些人信奉「自我批評擺情況，相互批評提希望」，「你不批我，我不批你;你若批我，我必批你」，「上級對下級，哄著護著;下級對上級，捧著抬著;同級對同級，包著讓著」;在執行政策中，一些人信奉「遇到黃燈跑過去，遇到紅燈繞過去」，「不求百姓拍手，只求領導點頭」;在幹部任用中，一些人信奉「不跑不送、降職使用，只跑不送、原地不動，又跑又送、提拔重用」;在人際交往中，一些人信奉「章子不如條子，條子不如面子」，「有關係走遍天下，沒關係寸步難行」。這些潛規則看起來無影無蹤，卻又無處不在，聽起來悖情悖理，卻可暢通無阻，成為腐蝕黨員和幹部、敗壞黨的風氣的沉痾毒瘤。
——習近平，2014年5月9日
(3)遵守「政治規矩」的本質：全黨服從中央
堅持黨的領導，首先是要堅持黨中央的集中統一領導，這是一條根本的政治規矩。
——習近平，2015年1月，中央政治局常委會
黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。一個政黨，不嚴明政治紀律，就會分崩離析。黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕於黨章和黨組織之上的特殊黨員。
——習近平，十八屆中央紀委二次全會
要全面從嚴治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
——張德江，2015年兩會期間
黨員幹部特別是領導幹部要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，把「同黨中央保持高度一致」變成實實在在的行動。黨內決不允許搞團團伙伙、拉幫結派、利益輸送，決不允許自行其是、陽奉陰違。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，堅決維護黨的集中統一。
——王岐山，十八屆中央紀委第四次全會
黨的奮鬥目標越宏偉、任務越艱巨，就越要講規矩、守紀律，統一意志、統一行動，形成一個聲音。我們黨決不允許結黨營私、培植親信、拉幫結派;決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違。要深入開展紀律監督和教育，增強組織紀律性，堅決糾正無組織、無紀律問題，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織行為。
——王岐山，十八屆中央紀委第五次全會
(4)不守政治規矩的危害
我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。政治紀律和政治規矩這根弦不能松。幹部在政治上出問題，對黨的危害不亞於腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴肅追究其政治責任。有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價，誰都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲。
——習近平，十八屆四中全會第二次全體會議
對黨盡忠不是對領導幹部個人盡忠，黨內不能搞人身依附關係。幹部都是黨的幹部，不是哪個人的家臣。有的幹部信奉拉幫結派的「圈子文化」，整天琢磨拉關係、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關係、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。……不應當把上下級之間的關係搞成毛澤東同志多次批評過的貓鼠關係，搞成舊社會那種君臣父子關係或幫派關係。黨內決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事!
——習近平，2014年1月
典型是最直接、最直觀的教材，注重運用正反典型開展教育是加強黨員幹部教育的重要經驗……深化「三嚴三實」專題教育，要發揮好先進典型的引領作用和反面典型的警示作用……要以周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件為反面教材，聚焦嚴守黨的政治紀律和政治規矩，組織領導幹部深刻總結反思，認清嚴重違紀違法對黨的形象的巨大危害，認清反面典型所作所為給黨和人民事業造成的重大損失，從理想信念、紀律規矩、黨性原則等方面剖析根源、汲取教訓、引以為戒。
——劉雲山，2015年7月31日
(5)做「政治上的明白人」 尤其是領導幹部
講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗，是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。對政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調、十分堅定地執行。各級領導幹部特別是高級幹部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，自覺做政治上的「明白人」。
——習近平，十八屆中央紀委第五次全會
領導幹部要以上率下，帶頭守紀律講規矩，帶頭執行廉潔從政各項規定，加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許有例外、搞特權。
——2015年2月，李克強，國務院第三次廉政工作會議
黨員領導幹部特別是高級領導幹部，必須遵守政治規矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。……遵守政治規矩是講黨性、講政治的具體體現。
—— 王岐山，十八屆中央紀委第五次全會
今後，如果有人打著我的親屬、朋友或身邊工作人員的旗號來辦事，無論是真是假，還是三句話：一不要接待，二不要給情面，三決不允許給辦事。
——張高麗，2012年11月
(6)政治規矩事關全黨全局
各級黨委要結合正在開展的「三嚴三實」專題教育，繼續抓好黨的政治紀律和政治規矩集中教育，繼續落實中央八項規定精神，繼續查處各種腐敗問題。
——2015年6月，習近平在中央政治局24次集體學習時
始終把思想政治建設擺在首位，堅定理想信念和政治立場，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識和擔當意識。
——張德江，2015年兩會期間
要提出明確具體的黨紀黨風要求，堅持黨風廉政建設的標準不能降低、力度不能減弱，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，嚴守政治紀律、政治規矩，絕不允許搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派。要嚴格執行幹部管理制度，講原則不講關係，確保各項規定落到實處，讓幹部時刻感到身邊有一把戒尺。
——俞正聲，2015年兩會期間
要引導黨員幹部增強紀律觀念，特別是嚴守政治紀律和政治規矩，讓紀律和規矩成為不可觸碰的紅線。要彰顯選人用人的好風氣，遏制形形色色的潛規則、大大小小的關係網、「劣幣驅逐良幣」的逆淘汰，推動形成風清氣正的從政環境。
——劉雲山，2015年兩會期間
紀律是黨的生命，要嚴明黨的政治紀律和政治規矩。從嚴治黨關鍵在嚴格執紀。要把紀律建設作為治本之策，擺在更加重要地位。
—— 王岐山，十八屆中央紀委第五次全會
要協調推進「四個全面」戰略佈局，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，把紀律挺在前面，立起來、嚴起來，執行到位。
——王岐山，2015年兩會期間
(7)各項工作都要守規矩
政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。群團組織要始終把自己置於黨的領導之下，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩，經得住各種風浪考驗，承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務。
——2015年7月，習近平，中央群團工作會議
要帶頭堅定理想信念，毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，深入學習黨的創新理論，弘揚延安精神等優良傳統，嚴守政治紀律和政治規矩，永遠聽黨的話、跟黨走。
——2015年2月，習近平視察駐西安部隊
任何時候任何情況下都要牢牢堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。廣大黨員、幹部要嚴守政治紀律和政治規矩，在重大原則問題上絕不能有絲毫含糊。
——2015年7月，習近平視察16軍
政府系統要以建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府為目標，以深化改革為動力，以制度約束為重點，以正風肅紀為抓手，嚴明政治紀律和政治規矩，堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權，管住錢，抓落實，懲貪腐，持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
——李克強，2015年2月，國務院第三次廉政工作會議
政府系統各級領導幹部不僅要管好自己，還要堅持「一崗雙責」。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實履行主體責任，主要領導是第一責任人，對本部門本單位黨風廉政建設負總責;班子成員也要負起責任，抓好職責範圍內和分管部門的黨風廉政建設;各級監察機關要切實履行監督責任，確保經濟社會發展和廉政建設各項任務落實。
——李克強，2015年2月，國務院第三次廉政工作會議
政協委員中的共產黨員要切實增強黨的意識、政治意識、責任意識，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協工作各方面，確保政協事業正確前進方向。
——俞正聲，2015年兩會期間
2015年第一輪巡視要……圍繞「四個著力」，重點發現企業在作風、紀律、腐敗、選人用人方面的普遍性問題，尤其要把落實「兩個責任」、政治紀律和政治規矩執行情況作為巡視重要內容。
——王岐山，2015年2月
修訂黨紀處分條例要……把嚴肅政治紀律和政治規矩突出出來、具體化，使黨紀特色更加鮮明。
——王岐山，2015年5月
針對一些黨員幹部在政治紀律和政治規矩、組織紀律上思想麻木、意識淡漠問題，要把十八大以來黨中央提出的要求細化、具體化，體現作風建設和反腐敗鬥爭的最新成果。
——王岐山，2015年7月
堅持立黨為公、執政為民，堅持與時俱進、真抓實幹，堅持廉潔自律、無私奉獻，清清白白做人，踏踏實實做事，決不辜負黨的培養、同志們的信任和人民群眾的期望。
——張高麗，2012年11月
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