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第一個百年目標將要實現 五中全會關鍵看點


http://news.wenweipo.com   [2015-10-25]

【文匯網訊】10月26日,中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開,「十三五」將是本次會議的一大看點。「十三五」規劃涵蓋2016-2020年是時間段,十三五結束之際,正是中國第一個百年目標實現的時間節點,也是中國順利邁向第二個百年目標的銜接點,承上啟下,非常關鍵。

回顧上幾屆五中全會,制定五年規劃都是主要議題,本屆五中全會略為不同的是,到十三五末,中國將全面建成小康社會,也就是目標已經確定,就看路線圖如何繪製。

外界普遍認為,中國經濟已經步入新常態,GDP增速的目標有望降低,而環境以及生態文明的目標將會得到更多重視。另外,人事問題雖非本次全會的重點,但仍然會受到各界關注。

1、制定好規劃確保如期建成全面小康社會

「十三五」規劃涵蓋2016-2020年時間段。在這五年中,中國全面深化改革將要取得決定性成果,要為全面建成小康社會進行最後的衝刺,為實現「兩個一百年」的目標奠定堅實基礎。

中共中央政治局10月12日召開會議,聽取了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》稿在黨內外一定範圍徵求意見的情況報告,決定根據這次會議討論的意見進行修改後將建議稿提請十八屆五中全會審議。

會議認為,在這次徵求意見的過程中,各地區各部門各有關方面和黨的十八大代表對建議稿提出許多很好的意見和建議,充分發揚了黨內民主。要全面梳理、逐條研究、盡量吸收,把文件制定好,為「十三五」時期我國經濟社會發展指明方向、勾畫藍圖,確保如期實現全面建成小康社會。

2、過去幾屆五中全會都以審議五年規劃為主議題

一般來說,每屆中央委員在五年任期內,召開七次全體會議。回顧改革開放以來的各次五中全會,在十五屆五中全會之前,五中全會的會期並不完全固定。十一屆五中全會的會期是1980年2月23至29日,十三屆五中全會則是在1989年11月6至9日。十二屆五中全會和十四屆五中全會,則都是在9月召開。

過去的幾屆五中全會,主要議題都是五年規劃,這和五中全會召開的時間點也是一致的,因為它一般都是在上一個五年計劃結束之年,也就是逢「五」或逢「零」的年份。

十七屆五中全會是在2010年10月召開,主要議題是制定「十二五」規劃;

十六屆五中全會於2005年10月8日至11日在北京舉行,審議通過「十一五」規劃;

十五屆五中全會和十四屆五中全會分別於2000年10月和1995年9月舉行,分別審議通過「十五」規劃和「九五」規劃。

十四屆五中全會還審議通過了2010年遠景規劃。

「十三五」期間GDP增速或降低。由於中國經濟步入新常態,生態文明建設提升到更高的高度,因此環境控制目標將會在「十三五」規劃裡作為重點內容,而實現環境控制目標就要在一定程度上犧牲高污染企業的GDP,因此「十三五」期間的GDP增速有望低於「十二五」規劃時期的GDP增速。有媒體測算過,要實現2020年GDP比2010年翻番的目標,年均增速維持在6.6%即可。

實際上,最高領導層在各種場合曾多次表示,GDP增速高一點、低一點不是問題,問題的關鍵是要保持比較充分的就業,同時民眾收入要實現穩步增長,因此就業以及收入指標也可能是規劃的重點內容。

除經濟指標進行調整之外,包括財稅改革在內的各方面改革也有望成為「十三五」規劃的重點之一。外界已經預期,人口政策方面也可能出現調整。另外,繼「美麗中國」之後,「健康中國」的概念也有望上升為國家戰略。這些實際上都是實現全面實現小康社會的內在要求,因為全面小康社會是多位一體的。

回顧十二五規劃並對比最終實現的效果,十二五規劃強調轉變發展方式,更加側重科技教育、資源環境和民生;重視戰略新興產業的發展;推動文化產業成為國民經濟支柱性產業等。十二五規劃量化核心指標如GDP增速、服務業增加值比重、城鎮化率、城鎮農村居民人均收入等在2014年便已達成;但部分教育、環保和民生指標尚未達到規劃目標,而一些缺乏量化指標的領域,如轉變政府職能、國企改革、財稅改革與金融市場開放等,實際結果與規劃方向可能有一定的差距。股票市場行業分化表現是過去五年的經濟趨勢的基本反映,與十二五規劃方向也表現出一定的一致性。十三五規劃:重點關注四大行業、五大主題

十三五規劃涵蓋面較廣,幾乎會涉及到經濟的方方面面。根據當前市場情況及十三五規劃精神可能的重點,我們建議重點關注四大行業及五大主題:

3、機構怎麼看十八屆五中全會和「十三五」?

中金:十八屆五中全會將召開關注四行業五主題十八屆五中全會將於10月中下旬召開,「十三五規劃」將是本次全會討論的重要議題。中金公司總結出四大行業五大主題,盤點投資機會。

中金公司認為,十三五規劃涵蓋面較廣,幾乎會涉及到經濟的方方面面。根據當前市場情況及十三五規劃精神可能的重點,我們建議重點關注四大行業及五大主題:

(1)四大行業:傳媒及互聯網、醫藥、軍工、環保與新能源;(2)五大主題:國企改革、人口政策調整、中國製造2025、軍民融合、深化對外開放。這些行業主題可能有部分重疊,整體上反映在十三五規劃期間中國經濟結構調整、新老經濟持續轉換、改革持續深化的大背景。

公募佈局十三五規劃機會環保智能製造等被看好「十三五」規劃是四季度資本市場最大的投資看點,也是長期投資的重要參考。隨著「十三五」規劃臨近出台,多家公募已經提早謀劃佈局。多位公募基金經理表示,「十三五」規劃對資本市場是整體性的主題投資機會,也是可以長期跟蹤的投資熱點,其中,環保、智能製造2025、醫藥、消費和互聯網等新興產業主題最被看好。

中航證券:節後行情紅火十三五概念成王牌板塊十三五規劃主要發展方向包括:新能源汽車、新材料、環保、機器人[10.00% 資金 研報]、航天軍工、新一代信息技術、生命(物)醫藥、互聯網+、現代農業等;建議投資者從此角度是選擇個股,跑贏大盤的勝率才會提高,一波行情都會有一條主線,而本月的主線落在了「十三五」這個重要事件上,投資者需特別注意。

海通證券[1.74% 資金 研報]:擁抱紅十月聚焦十三五側重的成長股當前中國正處三期疊加的關鍵時期,轉型升級迫在眉睫,「十三五」規劃如何在穩增長、調結構、促創新中實現有效突破,必將成為股市未來的一大主線。規劃落地之際,如何在朦朧中尋找線索,我們將從習總講話、前期課題規劃、近期國家政策來進行發掘。

結合過去習總講話、相關課題判斷,「十三五」或聚焦製造升級(中國製造2025、新能源汽車)、信息經濟(大數據、互聯網+)、現代服務(醫療養老、傳媒娛樂)等成長領域。

國泰君安:十三五規劃佈局六新先行國泰君安認為,「十三五」規劃啟動六大主題投資機會。國泰君安表示,和「十二五」相比,「十三五」規劃更強調調結構、轉方式、促創新。從這三個維度出發,「十三五」規劃重點向信息經濟、國企改革、清潔能源、中國製造2025、區域規劃、PPP等六大方向傾斜。

申萬宏源:關注七大主題申萬宏源表示,即將到來的「十三五」期間,中國經濟將要迎來五大趨勢。其中,產業結構將走向服務業化、智能化和高端化,中西部領跑四大地區的增長,國企改革將取得實質性進展,直接融資迎來大發展。同時,金融和實體、人民幣國際化和走出去都將形成良性互動。行業板塊配置方面表示,未來高景氣行業將包括新能源汽車、醫療服務、機器人、90後消費、消費電子、航空、農業等。

頂層設計 勾畫藍圖——十八屆五中全會
      責任編輯:萊拉
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