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中南海的八位「特殊智囊」


http://news.wenweipo.com   [2015-11-02]

【文匯網訊】微信公眾號「政事兒」注意到,制定重大政策前聽取各方面的意見和建議,此系最高領導層的慣例。十八大以來,至少有以下8名專家學者兩次以上出席中南海座談會,跟習近平、李克強當面交流。

五中全會剛剛閉幕,兩條跟五中全會主要議題(審議十三五規劃的建議)密切相關的消息接踵而來。

第一條是10月31日,新聞聯播報道:8月21日,中共中央召開了黨外人士座談會,聽取十三五規劃的建議,黨外人士代表林毅夫發言。

第二條是11月1日,以「共同探討中國『十三五』規劃發展戰略和中國在全球治理中的角色與作用」為主題的第二屆「讀懂中國」國際會議開幕,中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席了開幕式並致辭,按日程,國家領導人還將會見主要來賓。

「政事兒」注意到,制定重大政策前聽取各方面的意見和建議,此系最高領導層的慣例。來自「民間」的專家學者以及地方官員,通過座談會、高規格會議等渠道,跟中央領導面對面交流,成為中南海的「特殊智囊」。

「政事兒」梳理發現,十八大以來,至少有以下8名專家學者兩次以上出席中南海的座談會,跟總書記習近平、國務院總理李克強當面交流。

林毅夫

「政事兒」注意到,擁有國務院參事、世界銀行前副行長兼首席經濟學家、北京大學教授等眾多頭銜的林毅夫,近日又多了一個頭銜:「十三五」國家發展規劃專家委員會副主席。

官方10月31日披露,8月21日中共中央召開的聽取十三五規劃建議的黨外人士座談會,林毅夫作為黨外人士代表發言。

林毅夫1952年出生於台灣宜蘭縣,曾在國務院農村發展研究中心工作,成為杜潤生的眾多門生之一。1993年離開國務院農村發展研究中心之後,林毅夫回歸高校,在北大教書做研究,成為著名經濟學者,更是中南海座談會上的常客。僅十八大以來,就不下5次出席習近平、李克強主持的座談,並在會上發言。

面對中央領導,林毅夫發言時講什麼?官方沒有披露,不過,從林毅夫的公開發言、文章等資料,可以看出他的主要觀點。

「政事兒」發現,9月13日在「中國宏觀經濟(武漢)論壇暨北京大學國家發展研究院中國經濟觀察報告會」上,林毅夫發表了與一些經濟學者不同的觀點:應繼續通過投資來拉動經濟增長。

林毅夫稱:「不管是技術創新、產業升級,還是基礎設施的完善,都是需要投資的,我們還不能夠放棄投資拉動經濟的作用,應該繼續通過投資來拉動經濟增長。」

吳敬璉

今年新年伊始,李克強於1月26日主持召開座談會,聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告(徵求意見稿)》的意見建議。座談會剛開始,李克強用「先生」這一尊稱,邀請著名經濟學家吳敬璉首先發言。

吳敬璉發言主題為「全面深化改革推動經濟發展方式轉型」。他坦言:在經濟形勢面臨下行壓力的情況下,全面深化改革意義尤為重大。這其中既包括建立創新、創業的環境,也包括增加效率和提高質量。

吳敬璉生於1930年,現任國務院發展研究中心市場經濟研究所名譽所長、研究員。作為市場經濟改革最著名的倡導者,早在1982年,他就提出:社會主義經濟具有商品經濟的屬性。十八大以來,吳敬璉提出「改革要聚焦有效有限政府」、「中國的市場仍被條條塊塊所切斷」、「中國未來靠投資拉動的模式不可取」等觀點。

「政事兒」注意到,五中全會開幕前,在10月25日的清華大學產業發展與環境治理研究中心成立十週年慶典暨學術研究會上,吳敬璉作了題為「中國經濟增長的關鍵驅動力」主題演講,再次強調:中國今後要保持持續穩定增長,主要的驅動力量應該是轉變經濟增長的方式,從主要依靠投資、主要依靠投入資源,轉到主要依靠技術進步、靠效率提高。

李稻葵

「政事兒」統計,十八大以來,清華大學中國與世界經濟中心主任李稻葵不下五次出席中南海的座談會。

生於1963年的李稻葵,學術與工作經歷頗豐。他曾師從經濟學諾貝爾獎得主艾裡克·馬斯金(EricMaskin),是哈佛大學經濟學博士,還曾任央行貨幣政策委員會委員。央行貨幣政策委員會是央行制定貨幣政策的咨詢議事機構,在國家宏觀調控、貨幣政策制定和調整中,發揮重要作用。

李稻葵是十一屆、十二屆全國政協委員,在全國兩會上,「政事兒」多次採訪他,他思路清晰、觀點鮮明。

今年三季度,中國經濟增速6.9%,為2009年來首度破7,各界對中國經濟的下一步走勢眾說紛紜。接受媒體採訪時,李稻葵就直接亮出了自己的觀點:今年底到明年一季度,經濟將逐步企穩;預計今年全年增速是6.8%,明年6.9%;從明年下半年到後年,經濟開始反轉向上,2017年可能回到7%甚至更高。

李稻葵強調,實現上述經濟預判的重要前提是,政府須助推第一把,「目前最關鍵的是要提高地方官員的積極性,用獎懲機制改變懶政呆政惰政」。

李揚

「政事兒」統計,十八大以來,今年5月卸任中國社會科學院副院長職務的李揚,也不下兩次參加中南海的座談會。

李揚生於1951年,下鄉插過隊,還進廠當過工人。文革結束後,考入安徽大學經濟系,後又考入中國人民大學財政金融系博士研究生。其1989年進入中國社科院以來,一直從事貨幣、銀行、金融市場、財稅等方面的研究,曾任中國社會科學院財貿經濟研究所副所長、中國社會科學院金融研究所所長。跟李稻葵相同,也曾任央行貨幣政策委員會委員。

據媒體報道,李揚參與了「十三五」規劃編製。今年5月,在以「十三五規劃與中國經濟長期增長」為主題的「2015中國智庫論壇暨綜合開發研究院北京年會」上,李揚發言時介紹了自由貿易區發展問題。

他表示:中國內外改革是相呼應的,在這個過程中,中國不只要塑造國內的社會主義市場經濟體系,而且要用這個原則來塑造全球的合理的經濟體系,內外自由貿易區統籌發展便是推動這一進程的抓手,也是「十三五」要認真解決而且要解決好的一個任務。

胡鞍鋼

「政事兒」統計,十八大以來,清華大學國情研究院院長胡鞍鋼也兩次以上參加中南海的座談會。

胡鞍鋼生於1953年,早年研習工學,在中國科學院自動化所獲博士學位。從1985年起,胡鞍鋼參加了由周立三院士領導的中國科學院國情分析研究小組,並作為其中的主要研究人員,系統地從事中國國情研究。1999年牽頭成立了中國科學院-清華大學國情研究中心,現任該中心主任。

「政事兒」注意到,胡鞍鋼的學術觀點經常引起關注和爭論。

1988年,他發表了《生存與發展》,針對當時經濟發展「急於求成」的指導思想,指出中國長期發展戰略應當是「保證生存與持續發展」,應根據中國國情探索一種獨特的生產力發展方式,系統地把人口、資源、環境、糧食等重大問題擺在中國中長期發展中來研究。

此外,他曾提出「特區不特」,特別是在優惠政策上不能再「特」下去的理論。

樊綱

「政事兒」統計,十八大以來,中國經濟體制改革研究會副會長、教授樊綱,也至少兩次參加中南海的座談會。

樊綱也是1953年生人,跟胡鞍鋼同歲。他是文革結束後的第一批大學生,1978年考入河北大學經濟系(七七級)政治經濟學專業,1982年畢業後,考入中國社會科學院研究生院經濟系,主攻「西方經濟學」。多年來一直從事經濟領域研究。

今年6月,央行調整了貨幣政策委員會組成人員,樊綱第二次當選貨幣政策委員會委員。

樊綱素被稱為「中國經濟學四小龍」之一,2008年金融危機席捲各國時,他曾預測中國經濟不會出現大問題。

李光輝

「政事兒」統計,十八大至今,中央政治局組織了27次集體學習,學習主題與經濟有關的次數不多,大約只有兩次:2014年5月26日的「使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用」,2014年12月5日的「加快自由貿易區建設」。

2014年5月26日的集體學習,由中央政治局同志自學並交流工作體會,沒有講師,孫春蘭、孫政才、汪洋、韓正就前述問題作了重點發言。2014年12月5日的集體學習,講師為商務部國際貿易經濟合作研究院研究員李光輝。

「政事兒」查詢發現,李光輝長期從事區域經濟一體化、沿邊開放開發、亞非問題等研究。參與、主持過《10+1自由貿易區可行性研究報告》、《「十二五」期間我國經貿關係戰略思路研究》、《國務院戰略性新興產業決定》、《中國自貿區可行性研究》等國家級和省部級課題50多個,以及聯合國開發署《中越跨境合作區可行性研究》等國際合作課題。

辜勝阻

「政事兒」統計,十八大以來,經濟學家辜勝阻不下3次出席中南海的座談會。

辜勝阻生於1956年,現任民建中央副主席,全國人大常委、財政經濟委員會副主任委員。他還是武漢大學戰略管理研究院院長,清華大學、北京大學、中國人民大學及中國社會科學院兼職教授及博士生導師。

辜勝阻與上述幾位不同,他還有從政經歷。1998年至2003年,曾任武漢市副市長;2003年至2005年,任湖北省副省長;2002年至2007年,任全國工商聯副主席。

      責任編輯:Caroline
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