【文匯網訊】亞太經合組織(APEC)國家新一輪首腦會晤將於今年11月18日至19日在馬尼拉舉行。本次會議將圍繞菲律賓作為主席國提議的主題進行-- 「打造包容性經濟,建設美好的世界」。
長期以來,貿易一直是推動亞太地區及世界其他地區經濟增長的動力。然而,隨着關稅自由化效率的降低,我們很明顯地看到了,需要額外的,涵蓋着服務、投資、非關稅貿易壁壘、競爭政策及補貼等方面的協議。當然,經過複雜的談判和相互的妥協,才能實現這一點。
深化區域性經濟一體化,是走出現狀的出路之一。如今,俄羅斯與亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦一起,成功開發了歐亞經濟聯盟。歐亞經濟聯盟從一開始就側重於與其他國家及其共同體的合作。今年5月,歐亞經濟聯盟與越南簽署了建設自由貿易區的協議。另外40個國家正在考慮與歐亞經濟聯盟簽署類似貿易協議。
歐亞經濟聯盟對接「絲路經濟帶」是範例
歐亞經濟聯盟與中國「絲綢之路經濟帶」倡議的對接協議,是透明夥伴關係的範例。該對接方案的落實將拓寬一系列交通基礎設施,商品和服務跨境流動管理領域的「瓶頸」; 為APEC經濟體一體化進程注入新的活力。
我們期待,明年在索契舉行的俄羅斯-東盟峰會期間,能夠在傳統能源和可再生能源、緊急情況應對、糧食安全和農業領域達成互惠互利的協議。
新自貿區的建立,整體上形成亞太地區貿易流和投資自由化的有利條件。然而,關於建立跨太平洋夥伴關係的秘密談判不會推動亞太地區的可持續發展。
應加強APEC市場一體化倡導作用
我們深信,道路的選擇,不僅是增加自由貿易區的數量,還在於使APEC所有經濟體能夠在兼顧彼此立場和利益的前提下,共同研究並實踐出最佳的自由化方式。我們應進一步加強APEC協調各種旨在建立亞太共同的、開放性的、非歧視性的、無壁壘的市場一體化倡導的作用。在這一點,有效執行2014年在北京通過的「推動實現亞太自由貿易區的路線圖」具有特別的意義。
為了體現亞太經合組織的發展潛力,僅僅針對當前的貿易流去制定遊戲規則是不夠的。必須制定共同的方案,來形成並調整以數字技術為基礎的「新經濟體」的新興市場。必須形成制度和規則,來確保我們國家的企業家擁有更多機會去創造現代化的、具有前瞻性的產品和高質量的就業。
俄羅斯一直在積極參與地區的新興金融機構的工作,如金磚國家銀行和亞洲基礎設施投資銀行。我相信,這些金融機構不僅將有助於亞太地區的發展,而且還會為鞏固世界金融體系的穩定作出貢獻。
國家層面上,我們一直從事打造最寬鬆的商業氛圍的工作。而這些努力獲得了國際認可:在過去的4年中,俄羅斯在世界銀行Doing Business的排名中提升了69位,即從第120位上升到了第51位。
俄遠東應成為亞太與歐洲紐帶
我們還特別關注開發俄羅斯遠東地區的潛力。今年我們開始建設 「超前社會經濟發展區」--這是擁有俄羅斯前所未有的稅收政策和其他特惠待遇的經濟特區。針對符拉迪沃斯托克市我們開始進行 「開放港口」政策。我們計劃在其他主要的遠東港口也進行這一政策。遠東港口、北方海路、俄羅斯鐵路幹線現代化......這些都應當成為加強亞太地區相互關聯的要素,以及亞太地區和歐洲之間重要的基礎設施連接。
亞太經合組織還對俄羅斯關於在該地區打造共同教育空間的提議表現出了濃厚的興趣。今天,亞太地區滿懷信心地成為世界領先技術中心之一的時候,共同努力建設大型的研究平台和研究中心具有更大的現實意義。我想指出,俄羅斯在該領域的倡導作用獲得了合作夥伴們的認可,並且將2016年在利馬舉行的APEC教育部長會議的主持權委託給了我國(同秘魯一起)。
只有確保APEC地區的能源安全、公平地解決長期的氣候問題,才能實現經濟的高速增長。對於APEC論壇為地區能源運輸體系創造有利的投資條件、發展一體化的能源市場、提高清潔能源和可再生能源的比重、確保獲得低碳技術的舉措,俄羅斯都表示支持。
很快,巴黎氣候變化大會將於12月份舉行。會上將試圖達成減少溫室氣體排放的全球性協議。我們希望這項工作會得到圓滿成功,並已經提交了一份我國對此所作出的貢獻的報告。
APEC所面臨的任務範圍和多樣性的確巨大。我深信,本着合作的基本原則,為我們人民的福祉、為促進建立一個共同的亞太大家庭而努力,我們就能夠成功地完成這些任務。 ■俄羅斯總統辦公廳提供
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