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三年 「八項規定」改變中國


http://news.wenweipo.com   [2015-12-04]

【文匯網訊】據人民日報客戶端報道,三年前的12月4日,剛剛履新不足20天的中共中央政治局召開會議,審議通過了「八項規定」。隨後,中央又接連頒布「六項禁令」並明確提出反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的「四風」問題。或許,那時人們還沒想到,這個篇幅不長的文件,將成為這三年中國各領域最熱、被提及最多的名詞之一。

截至今年10月31日,全國已累計查處違反中央八項規定精神問題104934起,處理人數138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。

三年來,「八項規定」已成重塑黨風政風乃至整個社會風氣的利器。它所造就的點滴改變,不僅重塑了黨風政紀,改變了社會風氣,也在實際上悄悄改變了中國。

1、不能公款吃喝了——

2013年8月,廣西龍勝縣四套班子領導、相關部門領導等36人參加聚餐,4桌總消費3626元,縣委書記被免職。今年4月,江蘇淮安市6名鎮幹部公款吃喝,企圖通過不開發票、不簽單的方式逃避問題,最終被黨內嚴重警告處分並通報。

據中紀委統計,「八項規定」出台後,截至2015年10月31日,全國查處違規公款吃喝5305件。寧夏回族自治區一名縣級幹部在接受人民日報採訪時表示:「要感受變化,去機關食堂看一看就明白,以前飯點都沒什麼人,如今去晚了就得排隊。」

2、公車不能私用了——

今年1月,中紀委通報了一系列公車私用的典型案例,包括青海玉樹人民檢察院副檢察長周建林私用警車探親;黃南森林公安局副局長哈衛東私用公車去西寧拜年;河北深州公安局出入境管理大隊原大隊長公車私用……

「八項規定」出台後,嚴肅查處「車輪上的腐敗」。三年來,因違規配備使用公務用車受處理人數達22858人,成為查處數量最多的一類問題。

3、公款旅遊的機會沒有了——

湖北省江漢大學商學院借出國培訓之機繞道赴美國夏威夷旅遊,花費公款8.3萬元,該院院長梁東受到處分,被免去商學院院長職務,相關人員退繳有關費用。大唐泰信公司組織赴泰國旅遊,花費公款8.1萬元,該公司總經理受到行政撤職處分,其他參加人員受到相應黨紀政紀處分並退繳有關費用。

借「考察學習」之名,行「公款旅遊」之實,是「八項規定」出台前,很多單位存在的共同問題之一。「八項規定」後,全國已查處公款旅遊案件達2846件。以後還想公款旅遊,沒門了!

4、錢包裡的會員卡少了——

今年4月,西安市市長董軍等人因違規出入私人會所吃喝受到黨內警告處分。6月,浙江省政協原副主席斯鑫良被開除黨籍,中紀委通報稱其曾由他人出資安排打高爾夫球。「八項規定」後,像這樣的查處通報屢見不鮮。

「八項規定」出台前,一些領導幹部樂於享受著打打高爾夫球、進出私人會所的「高端」生活,甚至以擁有某會所VIP卡為炫耀身份、彰顯人脈的「資本」。「八項規定」出台後,連一些高檔會所、飯店都紛紛關停轉型,中央對此問題的查處力度之大,態度之堅決,可以想像。

5、辦公室面積「小」了——

今年11月,中國傳媒大學校長蘇志武、副校長呂志勝被免職,通報中提到其辦公用房嚴重超標。江西上饒廣豐區人民醫院黨委書記翁冠裕為了「氣派」,將醫院病房改為辦公室,上任半年就被免職。

2014年11月,國家發改委、住房城鄉建設部發佈黨政機關辦公用房建設標準新規,將黨政機關辦公用房根據單位級別和性質分為五類,對各級辦公室使用面積嚴格限制。規定正司(局)級不超過24平米,處級不超過12平方米,處級以下不超過9平方米。有了新標準,各級幹部均需按規定比照、嚴格控制,不合規就要被查。

6、「灰色收入」沒有了——

吉林省靖宇縣社會福利中心主任柴家君,擅自決定在清明、端午、中秋、春節等傳統節日,以加班費名義為職工累計發放福利費10050元,被處以黨內警告處分。河南省新鄉市某區城管局副局長王江輝,在2011年至2013年春節、中秋節期間,以勞保用品、百貨用品等名義向工作人員發放津補貼和福利共計11.58萬元,最終被留黨察看一年、行政撤職處分。

過去,由於部分公務員存在隱性福利與灰色收入等問題,問題被放大後,成了人們對於公務員群體的標籤。隨著「八項規定」出台,對此類問題嚴肅查處,緊接著公務員工資改革方案出台,公務員收入越發公開透明化,公眾也逐漸對公務員群體和公務員待遇有了清晰的認識。

7、「闊氣」的婚禮越來越少了——

今年9月,廣東省韶關市政協副主席鄧建華因違規為兩個女兒大辦婚宴而被查處。「我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當回事,還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴。現在回想起來真是後悔不已。」

過去,有幹部借給子女辦婚禮、給家人辦喪事為名廣發帖,一面擺闊氣,一面藉機斂財。甚至有幹部在「八項規定」出台後依然不收斂,認為這是人之常情,可以理解。但「八項規定」沒有空話,也不搞一陣風,至今已有8662件大辦婚喪喜慶案件被嚴肅查處。

8、不收禮不送禮,節日清淨了——

雲南省景洪市旅遊局行業管理股股長陶振群,2013年、2014年春節期間,接受其管理和服務對像贈送的現金與禮品共計5000元,被黨內警告處分。杭州一環衛所所長2013年1月至9月期間,違規購買價值164560元的禮卡、禮品,分別贈送給相關業務部門和轄區收費單位,最終被黨內警告處分。

「八項規定」出台前,每到年節,就成了一些官員最活躍的時期,一邊忙著收禮,一邊又忙著送禮,大到金銀珠寶,小到地方特產。像中秋節的月餅,哪裡還需自己買?要麼單位發,要麼別人送。「八項規定」出台後,「公款月餅」這樣的問題被盯住不放,以致「今年是否發月餅」屢屢成為社會熱點。

點評  

《中國紀檢監察報》刊登米博華的署名文章指出,「八項規定」出台三年了,這三年,正派、規矩、誠實、守法,已逐步成為黨風政風的「新常態」。「八項規定」擠壓了奢靡之風的生存空間。從這個意義上說,貫徹中央八項規定精神,對不良社會風氣的扭轉,作用不可或缺。而「八項規定」給我們最大收穫是冰釋冷漠、重拾信心,確信只要拿出雷霆氣概,使出霹靂手段,沉痾積弊完全可被清除。這種刮骨療毒的診治,不僅可以振綱紀、正風氣、服民心,還可以幫助甚至挽救黨員幹部。

      責任編輯:連檣
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