【文匯網訊】據京華時報報道,今天,江西省南昌市中院對南昌大學原校長周文斌涉嫌受賄、挪用公款罪一案作出一審宣判,數罪並罰判處其無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。法院經審理查明,周文斌收受他人財物共計人民幣2111.8萬元、港幣30萬元、美元1萬元、韓元90萬元、購物卡2.4萬元、卡地亞手錶一塊(價值3.86萬元),兩次個人決定挪用南昌大學公款人民幣共計5875萬元進行營利活動。
歷時13個月,引發了輿論高度關注的周文斌案有了一個結果,周文斌所涉及的貪腐問題也得到法律的確認。
30多歲就當上廳級幹部,42歲擔任江西省唯一一所211重點高校的校長,周文斌達到了個人權力的頂峰。在擔任南昌大學校長期間,他運用自己之前任職時開拓的一套行之有效的校園建設模式,完成了南昌大學新校區建設,成為最大政績。
然而,周文斌霸道、獨斷的工作方式,加之缺乏監督的建設模式,使他最終落馬。10年間,周文斌在南昌大學究竟做了什麼,說了什麼,2015年1月26日至2月初,記者在南昌、北京等地進行了採訪。
江西政界人士認為,周文斌的落馬源於權力的濫用,身居高位卻對權力缺乏敬畏,沒有把握好一個大學校長的權力邊界。
起家:41歲已獲任正廳級幹部
周文斌出身草根,在江西政界人所共知。1960年,周文斌出生在湖南衡陽一個普通工人家庭,上大學前還曾作為知青下鄉插隊。1978年9月,周文斌考入當時的華東地質學院(現已更名為東華理工大學)地質系水文地質專業。周文斌的幾名同學回憶,周文斌應該屬於他們中的「佼佼者」,「這個人勤奮,好學,也聰明,當時的學習成績是名列前茅的」。也正是在校期間的優異表現,周文斌也獲得了老師的衷愛。
1982年大學畢業時,由於成績卓著,周文斌留校任教,並考取了後擔任華東地質學院院長李學禮的研究生。在擔任8年教師後,周文斌擔任水文地質工程系副主任,也正是從這時開始,周文斌走上了仕途。而他的仕途也從此順風順水,最終平步青雲。
一些熟悉周文斌的江西政界人士表示,周文斌在華東地質學院任職期間,表現出了工作能力強、魄力足。到1995年10月,周文斌被任命為華東地質學院副院長,已官至副廳級。2001年3月,李學禮因年齡原因卸任華東地質學院院長,而周文斌的仕途更上一層樓,被任命為該院院長,官至正廳級。
除了仕途亨通,周文斌最為得意是,在擔任院長的近兩年時間裡,他還摸索出一套校園建設模式。據媒體的公開報道顯示,這套模式被周文斌概括為「自己省一點,上面的錢要一點,別人的錢用一點,以後的錢用一點」。「自己省一點」主要是學校合理進行資源配置;「上面的錢」主要是向主管部門要錢,這些錢應該多去要;「用別人的錢」就是多種渠道引進社會力量參與辦學;「用以後的錢」就是先到銀行把錢借過來,把房子建起來以後很快就能形成生產能力,償還自然不成問題。
在這套模式指引下,東華理工大學老食堂改造工程中,通過經營權置換社會資本投資,學校最終一分錢未出。學生宿舍建設中,社會資本被引入,這在當時的江西省屬於史無前例。最終,在東華理工大學任職的不到兩年時間裡,該校在撫州、南昌兩個校區先後建設完畢,面積達到3000畝、建築面積94萬平方米。對於這個政績,周文斌自我評價為:有膽識、有魄力,同時自己也無私。
政績:建成4500畝南昌大學新校區
東華理工大學位於撫州市,在經濟並不發達的江西來說,已經不在一類城市的行列。2002年12月中旬,江西省委宣佈任命,周文斌擔任南昌大學黨委副書記、校長。雖然是正廳級平調,但南昌大學與東華理工大學有著本質區別,它是江西省唯一一所211重點高校,自然是江西省內高校的「龍頭老大」。周文斌當上南昌大學校長,在江西高校系統的人士們看來,其實屬於「陞官」了。
當時其實正處於國內很多大學的大規模新校區建設時期,也包括了南昌大學。周文斌在東華理工大學期間的政績卓著,特別是摸索出的一套校園建設模式屬於獨創性思維。江西省政界知情人士透露,正是基於此,他被確立為南昌大學校長候選人之一,並最終脫穎而出,「周文斌確實有兩下子,面對南昌大學即將開始的新校區建設,省領導對他寄予了厚望」。
南昌大學新校區的位置選在南昌市紅角洲的前湖附近。規劃面積3600多畝,後來又加入900畝。南昌大學前湖新校區面積達到4500多畝。2003年,新校區建設正式展開。多名目前在京工作的南昌大學學生對京華時報記者表示,周文斌在學校各種會議上講話時多次提出,要將校園建成全國一流水平,甚至要超過北大、清華。這種提法讓很多學生覺得有些「水份」。
運用東華理工模式說幹就幹,在南昌大學新校區建設中,在後勤建設方面,南昌大學與香港多倫多集團簽訂協議,協議資金2.2億元。由多倫多集團出資,負責建設學生公寓以及與之相配套的食堂商業街等項目。工程完成後,多倫多集團擁有南昌大學前湖新校區內步行街的15年經營權。經過3年左右的建設,到2006年7月,前湖新校區建設基本完畢。而其實,從2005屆開始,南昌大學的新生就開始在前湖新校區就讀。建成後的新校區內,人工湖、假山、廣場齊備,加上全新的教學樓、宿舍樓,學生的就讀環境優越。國內一些熟悉南昌大學新校區的教育界人士認為,南昌大學這座新校區僅就硬件條件來說,在國內大學中也屬於一流。而江西省政界不少人士也認為,建成南昌大學新校區,周文斌功不可沒。
然而,到南昌大學任職後,周文斌的很多致命缺點也完全暴露,並最終導致了他的落馬。
獨斷:「最帥校長」畫皮下的權力濫用
南昌大學一些畢業生回憶,周文斌到任南昌大學校長後,喜歡和學生們互動,經常深入到學生中,聽取學生們的意見。42歲的年齡和出眾的外表,讓他在學生中很快有了親和力,很快,「中國最帥校長」的稱呼在南昌大學學生間不脛而走,並迅速擴散。但是,在教職工、校領導班子之間,周文斌卻是另外一套做派。
從2015年1月26日開始,京華時報記者在採訪期間,一些學校中層幹部、曾經在南昌大學任職的領導對周文斌做了一致的評價,「此人當校長時,工作作風霸道、獨斷專行,對別人的意見毫不理會」。南昌大學一些知情人士介紹,周文斌任職期間,在學校重大問題上,完全是自己說了算,上級規定的「三重一大」問題必須經過集體討論,周文斌對此置若罔聞。而一名熟悉南昌大學工作的老領導透露,周文斌在工作中幾乎成了「一支筆」,1000萬元的支出,不經集體討論,完全由他個人拍板後簽字確認。工作作風霸道、獨斷專行的問題,在周文斌任職後很快就表現出來,也正是因為這個問題,從2004年開始,就有人向紀委舉報周文斌。
說起周文斌行使權力的獨斷,南昌大學很多人可以舉出一大籮筐。多名知情人士介紹,大約是2009年前後的某一天,學校一些領導先後收到短信,短信來自一名剛被任命為學校某機構負責人的女士,「感謝領導們的信任,我今後一定勤奮工作」。這一短信讓校領導們不明就裡,任命學校中層幹部,他們竟然完全不知情。幾天後,周文斌在開會時才提到,這一任命是經過他同意後下達的。周文斌「任性」的行使權力也沒有忘記遮掩動作。南昌大學一名負責財務的中層幹部介紹,基建工程款的支付,是學校最大的一項開支。一般是由學校領導審批同意、基建工程處審核無誤後,由財務部門負責支付。該幹部說,周文斌在任期間支付的基建工程款的審批單上,實際沒有周文斌的簽字,最終是由一名副校長簽字。以至於周文斌落馬後,該幹部一度感到了詫異,「我印象中他好像沒經手基建工程,怎麼會涉及這麼多基建工程領域的腐敗」。對此,南昌大學的領導層都清楚,如果沒有周文斌的首肯,副校長的簽字不能起到決定作用。而在工程建設領域,周文斌一直是一人拍板。
上述人士的說法從周文斌的履歷裡就可見一般。2002年12月,周文斌被任命為南昌大學黨委副書記、校長。該校當時並沒有黨委書記。2005年4月,周文斌被任命為該校黨委書記,成了黨政一肩挑。直到2007年2月,江西省任命鄭克強為南昌大學黨委書記。而2010年4月,鄭克強因年齡原因卸任南昌大學黨委書記。一直到2011年11月,胡永新才被任命為南昌大學黨委書記。一所211重點大學,長達近兩年時間無黨委書記,這顯然是一個極為不正常的現象,背離了黨委領導下的校長負責制。江西省政界知情人士介紹,在黨委書記空缺的兩年裡,周文斌的校長權力行使,已經到了完全失控的程度,遇事拋開集體討論,完全由他一個人決定。而檢方指控的周文斌所涉嫌的受賄犯罪,全部發生在周文斌一人獨掌權力期間,而不是黨委書記、校長分設的幾年中。
江西省紀委知情人士透露,周文斌在落馬後已經承認了自己行使權力的獨斷專行。而江西省政界一名高層權威人士則透露,2007年,江西省派專人到南昌大學任黨委書記,實際是已經從長期對周文斌的舉報中發現了他的問題所在,「周文斌長期黨政一肩挑,權力已經濫用,派黨委書記就是落實黨委領導下的校長負責制」。而後來出現南昌大學長達近兩年沒有黨委書記,時任江西省委書記的蘇榮應該負主要責任,「蘇榮實際非常器重周文斌,兩年不派黨委書記,就是為了讓周文斌充分享受權力」。
而對於周文斌的表現,擔任過南昌大學黨委書記的鄭克強在2010年卸任時曾在公開渠道,對周文斌做過告誡。鄭克強提到,周文斌這個人膽子大,想幹事能幹事,如果把握不好有可能會出事。3年後,鄭克強的這一判斷成為現實。在南昌採訪期間,京華時報記者試圖採訪鄭克強,但未果。
面子:耗資千萬搞金龍雕塑被上級領導批評
霸道、獨斷專行的工作作風,權力不受制約,任性的使用,也使周文斌熱衷於做表面文章,搞面子工程的缺點充分暴露。
2015年12月,京華時報記者來到南昌大學新校區,在校門口,宏達的拱形校門留下了深刻印象。這一被稱為「亞洲第一校門」的宏大建築,正是在新校區建設期間完成。早在2006年前後,這一校門就通過互聯網上的帖子的傳播而全國聞名,當時就招致了很多批評。據公開資料顯示,這一校門耗資3000多萬。南昌大學一些學生回憶,周文斌在各種場合也多次大談此校門,「大家都看得出來,這個校門是周文斌的得意之作」。除了宏大的校門,南昌大學新校區內正氣廣場上的兩尊金光燦燦的「中華正氣龍」也是周文斌最得意的作品,然而,僅僅就這兩尊金龍就耗資1000多萬。
據南昌大學的知情人士介紹,周文斌原本是要將金龍安放在學校二門上方,但此舉遭到了南昌大學領導層的一致反對。周文斌最終只能將安放地點選在正氣廣場。直到今日,南昌大學教職工、學生、江西教育系統、政界的很多人士均認為,這兩尊金龍明顯與校園應有的基調是完全不融合的,「周文斌的心思難以理解,只有寺廟裡才會有這種金龍雕塑」。
反對金龍的並非只有南昌大學的教職工,還有上級領導。 2008年10月,一位上級領導視察南昌大學,周文斌等校領導陪同視察。視察團乘坐的中巴車圍繞校園行駛,停在了正氣廣場附近,周文斌起身,向領導介紹起這兩尊金龍,「這是中華正氣龍,象徵著江西走向騰飛,中華走向騰飛」,談吐之間,周文斌流露出他對金龍的洋洋得意。而多名在場的政界人士回憶,中巴車剛停下,全車人不知道究竟要看什麼。周文斌介紹金龍時神采飛揚,而來視察的那位上級領導見周文斌介紹金龍,立刻扭頭,車內頓時氣氛尷尬。在場的政界人士認為,上級領導雖然未對金龍表態,但扭頭不看其實說明了一切。
反感「中華正氣龍」的不僅僅是一位上級領導,另一位來南昌大學視察的上級領導則毫不隱晦的直接提出批評。南昌大學的知情人士回憶,這位上級領導在南昌大學視察期間,周文斌故伎重演,向領導重點介紹金龍。周文斌剛說了幾句,就被這位領導打斷了話茬,「一個大學為什麼要搞這種東西,不太合適吧,還不如放一塊石頭」。對金龍鳴鳴得意的周文斌再次碰了一鼻子灰。
江西省政界人士透露,無論是校門還是金龍,都屬於周文斌搞的面子工程。同樣的面子工程還體現在校園的綠化、人工湖建設等方面,現在看來,這些面子工程浪費了數億資金。
浮誇:一系列浮誇行為遭老教授作詩譏諷
除了愛搞面子工程,周文斌還給人留下了浮誇的印象。
2012年9月,南昌大學新聞系北京校友會在中國人民大學舉行。多名南昌大學畢業的在京媒體記者回憶,周文斌在講話中提到,要讓南昌大學新聞系超過人民大學新聞系。這一講話讓在場的很多人倍感尷尬。會後,大家議論更多的則是,這位校長明顯表現出了浮誇的一面。除了學生認為周文斌浮誇,南昌大學教職工有著更深入的觀察。一名教職工說,周文斌在任期間,除了搞校區建設,也沒有忘記學術建設。當時周文斌做得最多的就是坐著飛機全國乃至到國外到處跑,搞各類的學術交流活動。在周文斌的安排下,南昌大學的校領導層、中層幹部、基層教職工一批批的走出去,進行「學術交流」。而從現在看來,這些交流活動究竟取得了哪些學術成果,對學術科研帶來了哪些好處,南昌大學很難有人能具體說清。而最為重要的是,這些活動究竟產生了多少支出,也成了一筆糊塗賬。
南昌大學退休教授金峰(化名)最看不慣周文斌的浮誇。2015年1月27日,金峰對京華時報記者表示,在南昌大學建校90週年紀念大會上,周文斌列舉一系列數字,以展示其任職以來學校取得的學術成績。在金峰看來,真正的學術成果不該用數字來衡量,「當時對周文斌的印象就兩個字——浮誇」。在聽到身邊其他同事對周文斌的各類批評意見後,愛作詩的金峰作了一首題為《擬蜂蠅》的打油詩譏諷周文斌的浮誇:常愛嗡嗡四處飛,無勳無績寄光輝。愚人不識君身假,猶效勤蜂枉自吹。
金峰說,擬蜂蠅是這樣的一個物種,外表看著像蜜蜂,實際卻是蒼蠅的一種。擬蜂蠅也喜歡往花叢裡飛,好像也在勤奮地採花粉,但是還是難以掩蓋其蒼蠅的本質。金峰認為,這很符合周文斌的為人。
作風:「男人在世,一要征服世界,二要征服女人」
在周文斌的交代和懺悔材料中,周文斌寫下了這樣的話:我骨子裡的想法是,男人來到世上,一要征服世界,二要征服女人。這是男人成功的另一個標誌。那就多發展幾個情人吧,這樣也可以滿足自己做成功男人的虛榮心。周文斌承認,由於學術交流的原因,他去西方國家的機會較多。出訪過程中閱讀了大量現當代西方主要性學家的著作,瀏覽了大量色情網站,並參加成人話題的網聊,體驗了西方的性文化,對西方開放的生活方式羨慕不已。
正是在這一觀念的指引下,周文斌在生活作風方面「偏離航線」。接近周文斌案調查組的人士介紹,周文斌在「雙規」期間承認,他的情人多達20多個,最小的27歲,最大的45歲。保持關係最久的長達8年。江西省紀委的人士也證實,早在2005年左右,就有人舉報過周文斌的生活作風問題,周文斌落馬前,此類舉報還有很多。
荒唐:安排風水先生為學生「科普講座」
校園裡安放金龍雕塑遭唾棄,而周文斌迷信風水,達到了近乎荒唐的程度。
在京工作的南昌大學畢業生羅宇(化名)回憶,從2008年開始,學校推出了「前湖之風」系列學術科普交流活動,安排在每週末舉辦。校方邀請來自其他高校的學者為學生們講授涵蓋天文、地理、歷史、傳統文化、社會發展等各種類型的知識。在羅宇看來,這一系列的講座讓包括他在內的很多學生受益匪淺,「一位研究傳統文化的教授講過《愛喝茶的男人不易變壞》,大家聽著笑著,就記住了不少關於茶葉、茶道的東西」。
南昌大學的一些教職工介紹,「前湖之風」講座是時任校黨委書記的鄭克強等校領導策劃推出的,一直持續到了今天。周文斌也沒有忘記這個舞台,但他的想法讓校領導、教職工和學生們不禁大跌眼鏡,周文斌準備安排一名風水先生為學生講風水!負責具體安排的教職工很為難,向其他校領導請示,該提議遭到一致反對。講風水不好聽,周文斌最終打出「講授易經知識」的旗號,安排這名風水先生登上了「前湖之風」的講壇。僅僅講座還不夠,周文斌最終決定以學校名義,聘請這麼風水先生擔任了學校顧問。
周文斌迷信風水,除了安排風水先生講座,還表現在直接請風水先生為自己看風水。接近周文斌案調查組的人士介紹,周文斌在一份交代材料中曾提到,2006年9月,南昌大學領導班子從老校區搬入新校區的辦公樓內,周文斌就請了一名風水先生為他看風水,該風水先生看過後,為周文斌出了主意。為了辟邪和保障仕途順利,應該在新校區行政辦公樓前廣場的一個特定位置埋些東西,周文斌照此執行。周文斌的一些身邊工作人員則表示,在風水先生安排下,周文斌的辦公室內的佈置也很講究,「這裡放個獅子,那裡放一盆專門的花草,為的就是確保他官運亨通」。
而在2012年,周文斌多次被舉報涉嫌貪腐問題,一次出差期間,迷信風水的他遇到一名風水先生,由於自感該人看得很準,周文斌將此人請到南昌的家中看風水。在這名風水先生指引下,周文斌對家中佈局做了調整,以寄托他「平安闖過舉報風波」的心理預期。然而,風水先生為他指的保平安的招數沒有奏效。2013年5月9日,周文斌最終落馬。
尾聲:步入「後周文斌時代」注重內涵發展
作為主政南昌大學長達十年的領導,周文斌的落馬給南昌大學帶來的震動有多大,是一個很容易就能想見的問題。京華時報記者登錄南昌大學官方網站發現,網站裡已經找不到關於周文斌的任何信息。特別是「歷任校領導」一欄中,周文斌的名字已經不在。江西政界人士認為,周文斌的落馬源於權力的濫用,身居高位卻對權力缺乏敬畏,沒有把握好一個大學校長的權力邊界。
12月初,南昌大學相關負責人表示,目前南昌大學已經進入了內涵型發展的新時期,摒棄周文斌時代的浮誇、務虛名成為重要任務。同時,加強黨風廉政建設已經成為這所高校的最重要任務。目前,南昌大學完善並制定《黨政會議議事規則》、《「三重一大」事項集體決策辦法》、《工程項目審計制度》等多項涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的管理規定和規章制度。在江西省高校系統率先組建校園巡查組,對黨風廉政建設工作實施常態化巡查。始終保持懲治腐敗的高壓態勢,周文斌落馬後的一年多時間內,南昌大學紀委受理信訪件95件,給予黨紀處分3人、政紀處分3人、約談4人、誡勉談話2人。樹立正確的權力觀、把好權力關、制約住權力行使,已經成為南昌大學領導班子的共識。
江西省政界普遍認為,南昌大學已經進入「後周文斌時代」,吸取周文斌案的教訓,把學校建設引入新的時代,已經成為南昌大學建設的主要方向。 |