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被「拿下」的檔案造假幹部都干了啥?


http://news.wenweipo.com   [2016-01-31]

【文匯網訊】據法制晚報報道,近日,中央組織部通報稱,在省管幹部檔案專項審核中,420人因檔案造假受到組織處理或紀律處分,186人因檔案問題被記錄在案,未查清前不得提拔或重用。早在2014年中央巡視組兩輪巡視中,被巡視的20個省區市中有15個存在幹部檔案造假問題。

據法制晚報記者梳理發現,「三齡兩歷一身份」是檔案造假的重點內容,在造假背後往往牽扯著多個部門。從造假問題的官員的級別來看,上到省部級下到科級各不相同。造假形式也是五花八門,有3歲半上學的天才官員,還有篡改年齡高達11次等。而這些官員被爆出檔案問題,多因網友舉報。

30日的中紀委機關報批檔案造假,「有人除了性別都是假的」。檔案造假,還可能存在偽造相關憑證的違法犯罪行為。這是黨紀國法決不允許的。《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》和新版《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等,均對此有明確具體的禁止要求和處罰規定。

年齡造假

新疆人大原副主任栗智 因檔案造假被通報

據公開報道顯示,栗智是首個被通報年齡造假的省部級官員。2015年3月,據中紀委官方網站消息,新疆人大常委會原副主任栗智落馬,成為新疆首虎,也是2015年以來第七名落馬的省部級官員。

2015年7月6日上午,中央紀委監察部網站通報了栗智被開除黨籍的消息。在對栗智的通報中,中紀委罕見使用了「檔案造假,向組織隱瞞本人真實年齡」等字眼,引發外界關注。

根據公開簡歷顯示,栗智1950年11月出生,安徽利辛人,1969年12月參加工作,1971年3月入黨,在職研究生學歷。從參加工作開始,除了在南充師範學院(現西華師範大學)的3年求學經歷,栗智在新疆工作超過40年。至於栗智真實年齡,中紀委在通報中並未具體提及。

沈慶華13歲參加工作15歲入黨

2011年10月14日,時任山西省臨汾市紀委書記的沈慶華因被舉報「檔案年齡」被山西省委免職。

公開簡歷顯示,沈慶華,1955年10月生,1969年2月參加工作,1970年10月加入中國共產黨。於2008年8月任臨汾市委常委、紀委書記;2011年8月當選為臨汾市第三屆市委委員、常委,市紀委書記。」通過簡歷推算,沈慶華13歲參加工作,15歲就加入中國公產黨。

據山西日報報道稱,「某市紀委書記沈某出生年月的問題,省委組織部與有關部門已啟動調查」。

除了為「轉干」而修改檔案之外,還有部分被查官員則是因為親屬利用權力而修改其檔案。

偽造證件

檔案中的90多枚公章 三分之一以上是假的

轟動一時的河北省共青團石家莊市委原副書記王亞麗,檔案中除了性別是真的,檔案中其餘信息全是假的,檔案中的90多枚公章,有三分之一以上是假的。

王亞麗原名丁增欣,1969年生於河北無極縣西驗村,初中未畢業退學後,結識當地富商王破盤,並於1989年認其做乾爹後改名。後來王破盤與時任河北石家莊市交通局局長王志峰在開發項目時「相互幫助」,王亞麗以王破盤「乾女兒」的身份被調入市交通局;作為回報,王破盤的公司將王志峰之子王印江列為股東。

據媒體報道,就因擬任的石家莊團市委副書記「年齡30歲以下」的規定,不得已就將原本已改小4歲的年齡再改小4歲。根據其簡歷顯示,王亞麗12歲就成為一家大型軍醫院藥劑師。2007年4月前,曾先後兩次更改戶籍出生年份。

2008年8月,王破盤病逝留巨額遺產,王亞麗爭奪遺產導致事發。2009年5月27日,王亞麗被免職,次年1月12日,王亞麗被雙規。

自己「封官」 偽造幹部任免呈報表

2014年7月,中組部發佈山西查處太原市質量檢驗協會原秘書長王紅英檔案造假案。王紅英,2013年4月任太原市質量檢驗協會秘書長。

經查, 2003年12月,王紅英分別請托時任太原市商貿委員會組織部部長、人事處處長(副調研員)王秋蘭和太原市財貿綜合開發中心主任李某某,偽造自己擔任太原市財貿綜合開發中心副主任(正科級)的《幹部任免呈報表》並加蓋公章。

王實際出生日期為1976年3月14日,1991年以來先後3次進行塗改,最後將出生日期改為1978年12月15日。此後,王先後被違規任用為臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮副鎮長,太原市質監局監督處副處長、處長,違規辦理了公務員登記手續。

根據查核結果,山西省和太原市有關部門對此案做出嚴肅處理,取消王紅英公務員身份,撤銷其職務,留黨察看一年、行政撤職處分,從副調研員降為正科級。其他9人分別給予黨內警告或黨內嚴重警告處分。

父親「幫忙」

女兒還在上高一 副縣長的爹將其招工

2011年12月20日多家媒體以《山西呂梁臨縣15歲女孩當幹部》為題對臨縣安家莊鄉黨委書記曹莉參加工作時間提出質疑,引起省市各級黨委領導的高度重視並分別作出批示,臨縣縣委迅速對曹莉的檔案進行認真審查。

經審查核實,1993年12月,時任臨縣副縣長的曹莉之父曹興旺在曹莉上高一時違反組織人事紀律,給曹莉辦了招工手續;直到1996年7月曹莉在臨縣一中畢業後才開始上班。

臨縣縣委於2011年12月22日召開縣委常委會,決定免去曹莉臨縣安家莊鄉黨委書記職務,並提名免去其鄉人大主席職務。同時縣委成立聯合調查組對此事進行進一步調查。

改小3歲 還讓組織部出具認定書

除曹莉之外,還有類似的檔案造假的官員。山西運城市經濟技術開發區副主任黃梅芳的父親黃長泉,將黃梅芳的年齡改小了3歲,並且由當地的組織部出具了認定書,認定了其修改後年齡。

據瞭解,黃長泉時任稷山縣財政局局長期間,在進入縣委組織部幹部檔案管理室查看黃梅芳檔案,趁機將黃梅芳實際出生日期從1972年4月塗改為1975年4月,並撤換了其入團申請書。

2006年6月,時任稷山縣委常委組織部長姚某某,責成下屬審查黃梅芳檔案後,召開部務會研究認定了其塗改後的出生年月,並向運城市委組織部出據了認定書。

2014年山西省查處了該案件,給予黃梅芳黨內嚴重警告處分,並對其進行誡勉談話;給予黃長泉留黨察看兩年處分和行政降級處分。其他涉案人也分別受到處分。

在檔案作假的過程當中,必然少不了相關部門的配合,所以往往在造假背後會牽扯出多個部門。

虛構學歷

為了符合錄干 虛構大專班學歷

據中國紀檢監察報報道,2015年3月,黑龍江省查處雙城市招商局副局長孟德勇檔案造假案。孟德勇,1996年11月參加工作,歷任雙城市周家鎮政府辦事員、雙城鎮政府科員,雙城市招商局科長,2012年3月任雙城市招商局副局長(副科級)。

1996年11月,孟德勇在未滿18週歲的情況下,為了符合吸收錄干年齡,將出生年月由1979年3月改為1976年3月,並虛構了黑龍江大學行政管理大專班學歷。從雙城鎮調到雙城市招商局工作後,2007年至2012年初,孟的檔案一直由其本人私自保存,直到雙城市委組織部調檔時才交到雙城市人社局。2012年3月,市委組織部在沒有對孟的檔案進行嚴格審核的情況下,將其提任為招商局副局長,導致用人失察失誤。

據瞭解,孟德勇已被取消幹部身份,市委組織部副部長魏某、市人社局現任局長李某、市人社局時任檔案管理人員李某分別給予不同處分。

招工、轉干、入黨、升職 11次造假

據華西都市報報道,山西河津原住建局局長薛新民,在招工、轉干、入黨、升職和戶口登記等過程中先後11次填報不同的出生日期、4次虛假填寫參加工作時間,只是小學畢業的他甚至偽造專科學籍檔案,謊稱本科畢業。

據瞭解,薛新民篡改了簡歷和學歷,是因「轉干」需要。薛新民在《入黨申請書》、《事業單位工作人員年度考核登記表》、《國家公務員年度考核登記表》、《幹部任免審批表》等材料中,多次修改年齡。

2010年,薛新民被舉報後被給予黨內嚴重警告處分。隨後,薛新民調任河津市住建局局長,再次被舉報的薛新民被媒體曝光後被免職。

中紀委機關報還提出,遏制檔案造假,必須高擎從嚴執紀和依法治國的反腐利劍,堅定有假必查、造假必究的零容忍決心,抓好「清淤」與「防污」並重的標本兼治舉措。一方面,對現有存量的檔案要實施有計劃的抽查核實,堅持「凡提必審、凡轉必審、凡進必審」的任前審核制度,嚴懲檔案造假的違紀行為,防止「帶病」檔案的矇混過關。

另一方面,還需普遍加強對黨員、幹部的誠信道德教育,要通過完善檔案日常管理、推進檔案數字化建設的制度設計和平台構建,從源頭上把好新進資料信息的「入檔」關,著力構建預警防範與常態化監督的長效機制。

      責任編輯:李健
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