【文匯網訊】2月20日，新華社對外發佈消息，日前，中共中央決定，任命劉士余同志為中國證監會黨委書記，免去肖鋼同志的中國證監會黨委書記職務。國務院決定，任命劉士余同志為中國證監會主席，免去肖鋼同志的中國證監會主席職務。
新官上任三把火，對於劉士余而言，即將迎來的會是什麼?他能否重振股市?
據新浪財經綜合報道，2016年，證監會的頭等大事就是深化改革開放，建立多層次的資本市場，註冊制改革更是首當其衝，這件讓證監會真正簡政放權的大事無疑是最大的一把火;曾經歷經兩次暴跌，風雨飄搖的股市，如何防範其市場風險，加強監管，大力推進資本市場的法制化，尤其是《證券法》的修訂，則成為第二件大事;最後，加大基礎制度建設，維護市場「三公」，大力推進投資者保護，規範上市公司，提高監管的執行力則成為最後一把火。
大金融紮實功底
劉士余何許人也?他在履新證監會前在中國農業銀行擔任為農業銀行黨委書記、董事長一職。公開資料顯示，劉士余，男，1961年11月出生，江蘇人，中共黨員，1984年8月參加工作，清華大學水利工程系水利水電工程專業學士，清華大學經濟管理學院管理科學與工程專業碩士、技術經濟學博士，研究員。
縱觀劉士余的工作簡歷，其近20年的央行工作背景可謂極其資深。更值得關注的是，在央行工作前，先後工作於上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會、中國建設銀行，體改工作一幹就將近十年。
隨後，劉士余調入央行工作。1996年至1998年任中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長;1998年至2002年任中國人民銀行銀行監管二司副司長、司長;2002年至2004年任中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任;2004年07月任中國人民銀行黨委委員、行長助理;2006年06月任中國人民銀行黨委委員、副行長。劉士余一干又是18年。
2014年10月，劉士余被調任中國農業銀行股份有限公司黨委書記、執行董事候選人，12月任中國農業銀行黨委書記、董事長。在農行工作最短，不到一年半時間。
據記者採訪進一步瞭解，劉士余在央行工作時已經接觸資本市場的業務，特別是券商的改制。他曾主導匯金注資華夏證券和南方證券，2005年券商治理時期他曾是央行的操刀者，熟悉券商情況。另外，體改委工作讓他瞭解股市最初設計時存在的時代局限。後來才有了證監會，體改委負責股份公司，證監會負責上市。
擁有紮實大金融功底劉士余成為新任證監會主席無疑令市場有了更多的期待。
將市場化改革進行到底
令股民最關心的直接問題無疑是新主席的上任能否重振股市?市場還會不會有更多的腐敗和內幕交易?
對此，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《華夏時報》記者採訪時表示，證監會主席的更換對於股市短期的漲跌並無直接關係。從中長期看，新主席的上任能否為未來的資本市場改革帶來新的思路和新的理念將是至關重要的。
董登新指出，從歷屆上任的證監會主席來看，都是具有紮實的金融功底。當然在證監會這個位置何人最為合適，並沒有一個標準。對於資本市場而言，其最重要的並不是證監會主席換人，而是其如何將既有的改革方針，將市場化的改革堅定的進行下去。從客觀上講，改革者個人的改革魄力和決心對於整個改革的進程有很大的影響，改革要拋開個人榮辱，靠勇氣膽略，要創造條件克服障礙前行。
縱觀2016年證監會的工作重點，發展多層級股權上市場，研究制定股票發行註冊制改革的相關制度規則，做好啟動改革的各項準備工作成為頭等大事，這事關證監會實質簡政放權，資本市場全力服務實體經濟，激發經濟增長新動力。如何推進該項市場化改革，務必要處理好政府與市場的關係，形成市場參與各方各司其職、各盡其責的責任體系，這著實考驗著劉士余，在推進註冊制的同時，又要把握好節奏，控制發行數量。
在董登新看來，兩會前選擇宣佈證監會主席換將，或頗具心意。一方面，兩會召開在即，新的主席在兩會時可以對市場的改革思路和理念更多的闡述和表達，另一方面，股市在前期大跌後剛剛企穩，此刻將證券監管系統注入新鮮血液也是表達高層的一種姿態，對改革的決心和對市場的關心。
有人將證監會主席的位置比喻成一項高危職業，股市一旦下跌，總會招致罵聲一片，其壓力之大可想而知。
對此，董登新認為，市場化、法治化改革是打破政策市的利器。資本市場的改革要繼續堅持市場化、法制化的方向進行。首先，證監會要敢於自我革命，將有形的手關進制度的籠子約束起來，進一步加強儘管，簡政放權，還權於市場。其次，大力推進資本市場的法制建設，將投資者保護納入法網。最後，要立足監管，嚴厲懲處市場內幕交易，將打擊資本市場犯罪進行到底。
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