【文匯網訊】(記者 江鑫嫻 北京報道)人力資源和社會保障部部長尹蔚民29日在國新辦發佈會上表示,目前人社部已確定延遲退休方案,要按相關程序報批後才能公開並向社會徵求意見,「今年肯定會拿出方案」。另外,目前中國養老保險基金無缺口,養老保險制度改革正在推進,預計到2020年將實現養老保險全民覆蓋。
據尹蔚民介紹,去年中國60歲以上老人已達2.2億,占比超16%,所以無論是從開發人力資源,還是保持養老、醫療基金的持續健康運行,都需要對法定退休年齡進行調整,這也是世界各國通行的做法。
尹蔚民表示,中國的延遲退休方案將遵循三個原則,一是小步慢走,漸進到位。他舉例說:「5年後你如果是60歲退休,方案實施後,可能是60歲零3個月;另一個人第二年退休,那5年後可能是60歲零6個月退休。」二是區別對待,分步實施。三是提前公示,做好預告。相關方案一旦出來,會廣泛地徵求社會意見。
尹蔚民續稱,除了基本養老保險,人社部還將推進多層次的養老保險體系。在養老保險改革措施能夠推出,並且確保發放的前提下,可適當降低社保費率。
尹蔚民表示,人社部等部門一直在進行養老保險頂層設計研究,首推全民參保計劃。到2020年,中國的養老保險將實現基本全覆蓋,重點是將農民工和靈活就業人員為重點的1億多人納入到這個體系當中,這是最大的公平。
除了基本養老保險,人社部還將推進企業年金、職業年金和商業保險,建立多層次養老保險體系。尹蔚民表示,這些改革措施有些已經出台,比如養老保險基金投資運營的辦法,國務院已經正式印發。另有部分法規將會陸續出台。
對於有媒體稱中國養老金存在缺口,部分地區出現養老金發放困難的問題,尹蔚民回應稱,養老保險基金缺口問題社會廣泛關注,議論頗多。從全國目前的情況看,養老保險基金的運行是平穩的,不存在缺口。去年,養老保險基金的總收入是2.7萬億元,總支出是2.3萬億元,當期的結餘是3000多億元,累計結餘是3.4萬億元。這個數據說明,就全國而言,養老保險基金不存在缺口,支付能力能夠達到17個月。從分省的情況來看,確實不平衡,各省之間差異較大。
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