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軍改「大手筆」:看中國戰力如何提升?


http://news.wenweipo.com   [2016-03-01]
   

【文匯網訊】幾天之後召開的中國兩會期間,一些軍隊代表委員們的臂章相比去年參會時將有所變化,「中央軍委聯合參謀部」、「北部戰區」等新機構名稱出現意味著他們身份的轉變。

據中新社報道,2015年,中國新一輪軍事改革拉開大幕。這場被外界稱為「史上最牛軍改」帶來的絕不只是戎裝上臂章的替換。透析這場改革,今年中國兩會將提供一個重要「窗口」。

本輪軍改,祭出一系列強軍「大手筆」。今年中國兩會上,圍繞「戰鬥力這個唯一的根本的標準」,如何通過改革使中國軍隊擁有更強實力將成為熱點話題。

——體制「重塑」

此輪軍改將中央軍委機關由原來的「四總部」,調整組建為十五個職能部門,普遍認為,此舉有利於形成高度集中統一的軍事決策領導機構。

「頂層設計進入良性運行,調整改組的目的才能得以實現。」國防大學教授公方彬接受中新社記者採訪時說。對於重塑後的體制如何高效運行以提升戰力的相關問題,將成軍方代表委員們的關注熱點。

——五軍「出山」

2015年底,解放軍陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊正式成立。此舉被認為是中國軍隊「現代化建設的一個重要里程碑」。

北京有觀察者指出,「五軍」出山之後,未來各軍種怎樣完成現代化轉型,將事關中國軍隊戰鬥力全面躍升。

——戰區「重置」

軍改中,中國調整劃設東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區,作為本戰略方向的「唯一最高聯合作戰指揮機構」。

有外媒指,此項改革讓「中國龍更加清醒,反應更快」。新戰區如何盡快從大軍區運行模式轉變過來,也將是會場熱點。

——紀委「升格」

這輪改革在構建權力運行制約和監督體系方面有一系列重大部署,決定組建新的軍委紀委、軍委政法委,調整組建軍委審計署。

公方彬認為,軍隊的「純潔性」是其戰鬥力來源之一。如今,新的監督體制已開始運轉,接下來要看如何持續推進。

——裁軍「修身」

裁軍30萬是軍改重大舉措。據軍方透露,此次裁減軍隊員額,重點是壓減老舊裝備部隊,精簡機關和非戰鬥機構人員,調整優化軍隊結構。2017年底基本完成。

這輪裁軍有利於進一步優化規模結構,使軍隊更加精幹高效。裁軍的具體細節,料將引起軍隊與會者熱議。

——創新「引領」

「充分發揮創新驅動發展作用,培育戰鬥力新的增長點」,是中國決策層一項軍改重要部署。

創新沒有「休止符」。回望當年中國在基礎薄弱的條件下研製出「兩彈一星」,軍方代表委員們更能體會創新之於強軍位置何等重要。

——軍民「融合」

古語說:「兵不強不可以摧敵,國不富不可以養兵。」如今,軍民融合在中國政治話語體系中已被提至越來越重要的位置。

公方彬認為,軍民融合發展中,中國應借鑒有益的經驗,並走出自己的路。這項複雜系統工程如何推進,或被軍隊代表委員們重點關注。

通過這些大刀闊斧的改革,中國冀望建設一支「同中國國際地位相稱」、「同國家安全和發展利益相適應」的強大軍隊。有關中國新軍事變革的話題,不僅在今年全國兩會上,未來相當長一段時間都將持續受到海內外高度關注。

2016年全國兩會
      責任編輯:楠晴
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