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胡衛:標本兼治破擇校難題 須整治「以權擇校」


http://news.wenweipo.com   [2016-03-12]

全國政協委員、上海教科院副院長胡衛指出,必須整治「以權擇校」。

【文匯網訊】(文匯網記者 聶晨靜)眼下招生季未到,但「擇校」熱潮已暗中湧動,一些大城市報錄比例達到1:14甚至1:20,擇校費最高達25萬。對此,全國政協委員、上海教科院副院長胡衛兩會期間向本報表示,應標本兼治破解擇校難題,嚴禁公辦學校分成三六九等,整治「以權擇校」。

胡衛指出,「行業壟斷」是導致擇校的原因之一。地方政府為了政績工程,把優質資源向少數公辦學校聚集,打造示範校、重點校,壟斷優秀師資和生源,導致校際差距擴大。

他建議公辦學校應均衡發展,嚴禁分成三六九等。「基礎教育的出發點是公平,重點是面向大多數,強調的是公益性,落腳點是基本保障。」他表示,公辦學校應強調標準化和均衡化,均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源,辦好每一所學校。

胡衛表示,「以錢擇校」、「以權擇校」導致「條子生」、「 共建生」盛行,這些學生非富即貴。重點學校與權勢部門以「共建」名義招收「共建生」,是權勢部門典型的以權謀私行為。「管民必先管官。」他建議,必須整治「以權擇校」。

公辦不擇校 擇校到民辦

對於客觀存在的擇校需求,胡衛認為,宜「疏」不宜「堵」。政府作為公共利益的代表,其職責是提供平等的公共服務;而對於選擇性、特殊性、多元化教育需求,應盡可能交給市場。政府需從「運動員」向裁判員、教練員轉變。

他表示,從全球範圍看,世界各國都存在擇校現象,其中大多數國家都允許、甚至鼓勵學生選擇自負成本的私立學校就讀。例如,2008年OECD國家平均選擇就讀私立小學、初中、高中的學生比例分別為11%、17%、19%,而中國2013年民辦學校在校生的比例分別為6%、10%、10%,均低於OECD國家平均水平。

胡衛建議,政府應積極鼓勵社會力量興辦教育,支持民辦學校發展,並給予適當財政補貼,以減少受教育者的經濟負擔。

2016年全國兩會
      責任編輯:鐘鉉
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