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十二屆全國人大四次會議新聞中心於3月14日（星期一）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請交通運輸部部長楊傳堂、交通運輸部運輸服務司司長劉小明、北京交通發展研究中心主任郭繼孚就「深化出租汽車改革與發展」的相關問題回答中外記者的提問。圖為交通運輸部部長楊傳堂。 【文匯網訊】十二屆全國人大四次會議新聞中心於3月14日(星期一)10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請交通運輸部部長楊傳堂、交通運輸部運輸服務司司長劉小明、北京交通發展研究中心主任郭繼孚就「深化出租汽車改革與發展」的相關問題回答中外記者的提問。
中央電視台記者:我的問題提給楊部長。去年「兩會」您在部長通道上說要盡快出台出租車改革意見，可是我們等了半年之後，在去年10月份才出台了兩個意見的徵求意見稿。現在又是大半年時間過去了，今天您說意見還在修改和調整當中，我們特別想知道，差不多半年的時間，我們徵求到了什麼樣的意見，是不是遇到了什麼難啃的硬骨頭，正式方案什麼時候出台?會不會難產甚至流產?
楊傳堂:當前，我國出租汽車行業正處於新老問題的疊加、新舊矛盾交織的特定階段，既有觀念體制束縛之阻，亦有利益固化藩籬之絆，改革難度之大更是前所未有。
我把它總結為三難：第一難，在於要統籌兼顧不同群體的利益，主要是統籌好新舊業態的平衡發展和行業的可持續發展，兼顧好出租汽車企業、平台企業、駕駛員、乘客等不同群體的利益。這些利益群體的訴求是複雜的、多元的，改到深處就是利益格局的深刻調整。這就需要政府和管理部門做好各方的平衡，力爭取得改革最大的公約數。
第二難，在於公眾當前利益和行業長遠發展的平衡問題。在有的城市、有的時節、有的司機，大家對傳統出租汽車打車難、服務差的問題反映較為強烈，這也是客觀存在的。當前，網約車的發展在給予公眾便利的同時也暴露出一些問題。政府部門實施監管，就是要設定相應的底線和規則，這並非設置障礙，主要的目的還是保障公眾的出行安全。一旦出現事故等糾紛，能夠得到妥善處理。此外，網約車發展的過程中，有關企業實施的補貼是一種搶佔市場份額的短期行為，一段時間內對傳統出租車行業形成了不公平競爭，從長期看，不利於市場的健康和可持續發展。畢竟資本是逐利的，企業不可能長時間、無底洞地補貼下去。
第三難，在於如何推進城市交通供給側結構性改革和提升服務水平。深化出租汽車行業改革，還需要統籌解決打車難和出行難的問題，要促進城市交通供給側結構性改革，要提升城市的公共交通等公共服務的供給水平，使城市交通出行結構更加合理，更好地滿足社會公眾的出行需要。
當前，規範互聯網新業態和促進傳統行業健康發展都十分緊迫。不管有多大困難，我們都要堅定地推動這項工作。我們正在會同相關部門進一步研究和論證，完善相關的政策，推動兩個文件盡快出台和實施。
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