【文匯網訊】(記者 古寧 深圳報道)內地推醫改擬不再將公立醫院納入標準管理，現已在研究制定高校、公立醫院不納入編製管理後的人事管理銜接辦法。深圳市衛計委則透露，在全國的醫改中，深圳將率先在新建市屬醫院全面取消編制，取消公立醫院行政級別，按照崗位管理模式採取全員聘用。早在2012年，由深圳市政府投資，香港大學團隊進行管理的公立醫院已不再有「鐵飯碗」，成為國內首家實行全員聘用制的公立醫院。
深圳市衛計委主任羅樂宣表示，香港大學深圳醫院在2012年開始投入使用，是一家沒有行政級別的公立醫院，所有員工不再具有事業編製。此前，深圳市引進了北京大學、中山大學、香港大學、南方醫科大學到深圳運營管理醫院，以此推進公立醫院所有權和運營權分開改革。交付時就在協議中明確要實行怎樣的管理體制和運營機制，特別是取消編制和行政級別。此前，香港大學深圳醫院一出現備受業內關注。這家由深圳市政府投資，香港大學團隊進行管理的公立醫院不再有「鐵飯碗」，所有員工不再具有事業編製身份，醫院取消行政級別。
按崗位管理模式全員聘用
目前，內地公立醫院中編製與福利捆綁在一起。羅樂宣也坦言，考慮到全國還沒有全面推行去編製化，引進一些核心人才有顧慮，給予編製備案管理。他又稱，深圳目前將近48.9%的醫務人員是聘用的，存在有編製的和沒編製的區別。他續稱，深圳現有一些跟編製掛鉤政策要逐步做調整。而去編製以後，首先要保障待遇，特別是離退休待遇。在新建的深圳市屬公立醫院取消了編製，但新增了職業年金，通過年金機制保障醫務人員的待遇。
屆時，相關醫院將建立以崗位管理為核心的人事制度，合理拉開醫生、護士等人員薪酬待遇。記者瞭解到，目前深圳相關公立醫院一些特聘崗位，年薪可達100萬甚至200萬。而以港大醫院為例，其薪酬制根據醫生的勞務價值和技術價值也有所不同，醫生的年薪起點是40萬元，最高的顧問醫生年薪將近100萬元。深圳市衛計委秘書處處長李創則指，相關醫院醫生薪水由醫院決定，政府只管購買服務。在工作量範圍內，公立醫院自己制定財政投入績效考核辦法，醫務人員專業技術績效考核體系和標準，以及過渡期的配套銜接政策等，確保薪酬合理分配。由於公立醫院看病價格並沒有放開，所以看病費用不會因此被「轉嫁」。
不過，也有業界人士擔心，去編製後是否會降低深圳公立醫院的吸引力。深圳衛計委相關人士則表示，早在2014年，深圳市政府實施和引進以培育名醫(名科)、名醫院、名診所為重點的「醫療衛生三名工程」，其中包括給予相關高級人才科研經費、配租房等優惠政策，以增加對人才的吸引力。
深「十三五」新建12家市級醫院
本報訊(記者 古寧 深圳報道)深圳市衛計委透露，在「十三五」期間，將重點建設中山大學附屬第七醫院、深圳市健寧醫院、深圳市平湖醫院、深圳市吉華醫院、深圳市大鵬醫院、深圳市新華醫院、深圳市第二兒童醫院、深圳市中醫院光明院區、薩米國際醫療中心(深圳)、深圳大學附屬醫院、深圳市口腔醫院、沙井片區市屬綜合醫院等12家市級三級醫院，其中有10家佈局在原特區外區域。預計到2020年，深圳可供應的病床總數將達到6萬張以上。
深圳市衛計委表示，在加快醫療衛生重大項目建設，推進三級醫院均衡佈局的同時，深圳將實施街道醫院提質增效工程。2018年12月前，按照三級醫院建設規劃，完成沙井人民醫院、松崗人民醫院、橫崗人民醫院、布吉人民醫院等10家街道醫院的改建、擴建。
中山大學附屬第七醫院料明年開業
其中，按深圳市政府和中山大學簽署的協議，中大附七醫院落戶光明新區。按相關規劃，中大附七醫院一期建設將在2017年6月底完成800張病床建設並正式開業。雙方提出，醫院將按照深圳地區規模最大、臨床專科門類最齊全、診療量最大、診療技術最先進、高層次醫護人員最多的發展定位，將醫院建設成為深圳區域醫療衛生中心、公共衛生災難救治中心、國家級保健中心。到2020年，力爭完成4000張病床建設及相關配套設施。
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