【文匯網訊】（香港文匯網記者倪巍晨上海報道）中國自貿區發展已從經濟影響、制度創新等方面起到很好的引領作用，上海財經大學週日首度發佈的「中國自由貿易區發展指數」錄68.37，處中等偏上水平，顯示市場對中國自貿區未來發展持樂觀態度。上海財經大學上海發展研究院副院長江若塵表示，上海自貿區以69.33的總評分列各自貿區之首，其先行先試效果最為明顯，廣東、天津、福建自貿區綜合評分依次錄67.69、67.68和66.91，「因各自貿區承擔的戰略任務各有不同，隨著未來的發展，其評價亦會發生變化」。
這份調研了逾2000家企業，收集了社會公眾、相關專家評價數據，和各大自貿區及其區域經濟發展客觀數據的調研，從信心、創新、影響三大層面界定評價指標體系，藉此評估上海、天津、廣東、福建四大自貿區的發展。
指數報告顯示，本期中國自貿區綜合發展信心指數錄69.52，較50中性值高出19.52，表明受訪企業和公眾對自貿區發展有一定信心，且自貿區對中國改革開放、地區經濟、企業發展和民眾生活未來等，均能帶來更大的正面影響。
滬自貿區創新指標最勁
至於創新方面，本期中國自貿區發展創新力指數錄66.87，儘管較中性值高出16.87，但略低於信心指標，顯示中國自貿區發展雖然良好，但仍有較大提升空間，尤其是政府職能轉變方面還需進一步提升。江若塵坦言，創新力指數主要用來衡量自貿區營商環境的優化效果，並針對政府職能轉變、投資領域開放、貿易方式轉變、金融開放創新、法制制度保障等五方面實施效果與創新力度進行評價，從各自貿區創新表現看，上海、廣東、天津、福建的創新力指數分別為68.37、65.10、65.28和63.75。
數據還顯示，中國自貿區發展影響力指數錄68.71，較中值高18.71;其中，上海、廣東、天津、福建自貿區的影響力指數依次為69.78、69.31、67.22和68.03。江若塵說，上述自貿區成立後對局部區域經濟發展有很強的推動力，且對民眾生活體現出了影響力，但整體看「自貿區對區域經濟影響的輻射效果尚未完全顯現」。
民企對自貿區信心略不足
值得一提的是，滬財大在調研中發現，文化產業相關企業對中國自貿區發展信心仍有不足，這表明相關服務業開放力度仍應加大力度。此外，民企對中國自貿區的信心亦略不足，而國企和外資企業則相對較高，顯示相關政策對民企的激勵或促進仍不大，需在今後進一步提升民企的信心。
江若塵坦言，自貿區外企業對中國自貿區發展仍存一定疑慮，但自貿區內企業卻仍保持樂觀，這在一定程度上表明自貿區政策、發展情況、對外宣傳力度和透明度等尚需提升。鑒於中國自貿區建設已顯著提升了開放的力度，和貿易的便利化，並在促進貿易便利化方面形成了一批可複製、可推廣的經驗，這將為今後進一步提升貿易便利與開放程序，形成國際化、法治化營商環境奠定良好基礎。
據瞭解，「中國自貿區發展指數」吸收了第三方機構對中國自貿區研究評估的精華，秉承「共商共建共享的全球治理理念」，綜合考慮自貿區內投資、外貿、財政、金融、就業等領域變動和相互影響格局，用以衡量中國自貿區的綜合發展狀態。
責任編輯：周雨燕